福田是发现全省第一例确诊病例的地方,是发现全省第一例新冠肺炎“人传人”现象的地方,也是发现全省第一起境外输入病例的地方,累计确诊病例数居全市各区第二,疫情防控形势复杂、防控压力大。面对疫情冲击,福田积极应对,目前疫情防控取得了“五个零”的阶段性成果:辖区82例确诊病例全部治愈出院、实现“零病亡”,连续133日确诊病例“零新增”,社区传播“零报告”,医院感染“零发生”,特殊场所“零感染”。
福田区全面落实中央和省、市决策部署,把疫情防控作为当前最紧迫、最重要的政治任务来抓,作为城区治理体系和治理能力的重大考验来应对。明确防控思路:提级防疫、精准防疫、科学防疫、依法防疫、人文防疫。以党建引领疫情防控工作,以最严措施坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
坚决打赢新冠病毒疫情防控阻击战,保障辖区居民健康幸福,是卫生系统的本职和责任所在。在福田区委区政府的坚强领导下,福田区卫生健康系统作为专业力量,是公卫应急处置的突击队,疫情防控的主力军,战时指挥的参谋部,全方位、全流程开展疫情防控工作,全系统闻令而动,全员动员,上下同心,服从命令听指挥,坚守使命抓落实,不控制疫情绝不收兵,以坚韧毅力和艰辛努力,全身心投入到疫情防控工作一线,展现了新时代医务工作者的使命担当。
通讯员供图
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坚持提级防疫,当好全区疫情防控的调度员、急先锋
坚持“提级防疫”。1月上旬,福田区发现全省首例病例后,一是率先进入战斗状态,为各项防控工作部署落地赢得了主动、抢得了先机。自1月17日迅速召开防控专项会议以来,紧锣密鼓作出“超前防控”要求、专项部署物资采购、明确全区“提级布局、严阵以待”等系列部署,并于1月22日率先打响疫情防控阻击战,在省启动公共卫生事件一级响应前24小时即实行“战时机制”,建立“一日一调度、一日一研判、一日一报告、一日一督导”机制。第一时间建立应急指挥机制,成立区疫情防控指挥部,由区主要负责同志任指挥部总指挥,下设防控工作组、医疗救治专家组等9个专项工作组,统筹各方面力量,举全区之力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
在疫情防控期间,福田区卫生健康局党组成员、副局长李勇同时担任市指挥部福田区疫情防控联络员和区指挥部综合组副组长,每天他要处理的文件、数据非常多,沟通、协调的事项也非常多。1月16日以来,李勇平均每天工作16个小时,且未休一天,仅2月9日和家人吃过晚餐。为了做好政策指引,他奋战3个通宵,起草了《福田区防控新型冠状病毒感染肺炎工作方案》《福田区防控新型冠状病毒肺炎应急处置预案(一级响应)》《福田区防控新型肺炎应急处置流程》等重要文件。为确保《每日一报》《疫情动态》准确、及时推送,他每天审核文稿、数据等都要工作到凌晨。
对于经常性的群体突发状况,李勇反应迅速,总能在第一时间赶赴现场应急处置,如接到北京市相关协查通报的指令后,第一时间奔赴现场,参加调查处理福田高铁站G71 高铁确诊患者及其密切接触者,22名密切接触者得到快速、稳妥处置;接到市指挥部关于立即核查“星梦邮轮-世界梦号”180 余名密切接触者筛查工作的指令后,连夜通知协调相关部门及专业机构,部署落实核查、检测等工作,当天上午九点前圆满完成任务。
2 月10 日,李勇腰部扭伤导致腰椎间盘突出,但“疫情就是命令”,他知道疫情防控已进入关键期,绝不能松懈下来,就每天带着护腰咬牙坚守,不折不扣落实区指挥部和指挥部办公室的一道道指令,为全区各单位、医疗卫生机构、街道社区迅速形成联防联控的坚强防线贡献个人力量。
坚持精准防疫,只为守护万家灯火
坚持“精准防疫”。守好“四个关口”,做好车站口岸关口、转运接送关口,健康驿站关口及小区社区关口的管控;用好“四个哨兵”,强化医院、社康、诊所、驿站的管理,制定相关指引,对发现苗头性的症状要立即妥善处置;做到“四个尽检”,对国内中高风险地区来深人员应检尽检、境外返回人员应检尽检、有发热干咳症状的人员应检尽检、有检测意愿的人员应检尽检;重视“四个防控”,加强农贸市场、商业超市、学校幼儿园、人员密集场所等重点区域、敏感区域的防控,对易感人群做好检测、对冻品海鲜等产品建立定期抽检制度,对工棚、宿舍等密集场所强化监管,确保各项防控落实到位,不留死角。
2月中旬复工潮来临,防控压力陡增。为此,福田区通过构建健康驿站有效载体,实施“关口前移”服务举措,组织社区三人小组精干力量,全力推进疫情防控工作加码升级。疫情防控战一打响,福田区慢性病防治院就组建了一支由14名党员和积极分子组成的医疗小分队参与皇岗口岸24 小时一线防控工作,负责开展对有流行病学史、有异常症状旅客的排查,采集资料,符合留观病例的,完成对接转运工作。
该院张明影医生作为这支队伍的业务骨干,刚刚完成春节花市医疗保障工作,就马不停蹄地投身到抗疫一线中来。调配好防疫必备物资后,张明影就赶赴到皇岗口岸,开展出入境旅客的监测、医学排查,劝返、疑似人员的转运工作。口岸每日人流量可达3-4万人次,工作任务十分繁重。每天值完班后,张明影还要负责医疗防护用品的调配和转运,一刻不停地奔忙,常常是回到家倒头就睡。2 月2 日医院承担的健康驿站正式启动,开展对新型冠状病毒感染的肺炎一般接触者的集中观察,他又积极参与到前期各项准备工作中,与健康驿站的工作人员对接和协调,确保驿站情况平稳,运转高效有序。
在社区小区和城中村实施联防联控精准排查和“关口前移”新战法,实现从“小区入口”到“隔离场所”再到“救治医院”的闭环管理,福田区探索实施社区“ACT防疫模式”,世界卫生组织予以充分肯定。
香蜜湖街道健康驿站推行中医特色人文关怀。该驿站是福田区第一批包机返深赴美留学人员的定点接收驿站,承担医疗保障任务的广州中医药学深圳医院医生邱晓,在例行体检时发现,由于天气炎热、旅途劳顿等原因,入住留学人员普遍出现了身体倦怠、饮食不振等不适,提出了由医院免费提供中药进行调理的建议。在驻点区、街道领导的支持下,医护人员通过为全部入住留学人员进行仔细的检查分析,根据每个人的体质类型,最终拟定了“健脾袪湿茶”的处方。通过一周的针对性调理,入住留学人员体质普遍得到改善,有效预防了集体性胃肠症状的出现。该驿站将及时总结经验,在今后的日常防控管理中,继续探索因时因地因人辅以中医药等颇具特色预防保健方法,更有温度、更效率地帮助入住人员地度过隔离观察期。
来自福田妇幼的贾晓婕自1月30日以来就驻扎在健康驿站,从初建时不知道它的作用,到逐渐用爱心去温暖来此隔离的人员,贾晓婕感觉自己一直在与疫情赛跑,在与压力博弈。
从管理制度、入住流程、政策告知、驿站管理多方面做到逐步完善,“我们做到了常态化管理,我们的驿站是一个韧性的驿站,可以经受住任何考验。”
中山大学附属第八医院作为福田区发热门诊重点医院,在抗击疫情战役中,发热门诊的职责主要是作为发热患者筛查疑似新冠病例的职责,发现疑似患者甄别筛查,是切断传播途径最关键的环节,发热门诊开设之初,对发热门诊患者诊疗标准严格执行可以最大限度及早发现患者,但另外一个方面,对发热患者强制留观的制度安排并不能获得所有患者的理解,需要接诊医护承受很多委屈,多做很多解释工作,出于对新冠的恐惧,有些患者抗拒检查,也有人刻意隐瞒流行病学史,这类患者的发现往往依靠中山大学附属第八医院影像科团队的一双专业的火眼金睛。初期好几个新冠核酸阳性疑似患者都有不同程度的流行病学史隐瞒,发热门诊负责人何方平介绍,完全依靠中山大学附属第八医院影像科周旭辉主任精湛的医疗专业水平,敏锐地发现病毒性肺炎典型改变,并迅速电话通知发热门诊,发热门诊立刻及时查找患者留观,等待核酸检测结果。
坚持科学防疫,打造首个AI居家隔离系统
坚持“科学防疫”。坚持科学防疫、科技赋能,综合运用互联网、人工智能、大数据、云平台等手段,“互联网+AI”让管控更加精准有力。率先打造首个AI居家隔离系统,在车站、口岸等交通场站安装红外智能筛查体温检测系统,仅用两天时间开发完成支持PC端、移动端使用的疫情“每日一报”系统,并于1月29日率先应用,保障基层干部把更多精力投入一线。有针对性运用云服务平台,实施非接触式政务服务,非接触式关怀服务,非接触式教学服务。
坚持依法防疫,构筑全民防疫屏障
坚持“依法防疫”。严格执行疫情防控法律法规。1月22日在启动公共卫生事件一级响应当天,率先编写《法律告知书》,研究推出个人防护指引、防控知识手册、社区排查管理可疑病例工作指引等四大类46项工作指引,形成一整套分行业、分类别、分区域的完善防疫指引体系,指导构筑全民防疫屏障。以“零容忍”的态度,加强治安管理、市场监管等执法工作,依法严厉打击抗拒疫情防控、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为。开展“战疫有法1+10”法律服务。“火线”建立应急公共法律服务机制,设立服务专线,组建应急律师服务团,及时化解企业劳动用工、租赁纠纷等方面遇到的困难和问题。
坚持人文防疫,走出高密度城区防疫有效路径
坚持“人文防疫”。把关心关怀作为防疫工作“标配”,实施一系列危难之中见真情的政策包,探索走出了一条“严管严治+人文关怀”的高密度城区疫情防控有效路径。全方位推出防控疫情同舟共济惠企政策,以火线方式实施“福企11条”,精准实施“福企”新10条,聚焦“新基建、新消费、新科技、新制造”,出台“1+9+N”产业资金政策体系,打好“安心消费”“安心餐饮”“健康消费牌”“欢乐惠民牌”“精品线路”五张牌。率先设立“健康驿站”“温馨驿站”“宠物健康驿站”,推动防控工作严中有爱。开展健康驿站“三心行动”:持续排查安全隐患风险,让健康驿站住得“放心”。全方位筑牢心理防疫墙,让隔离对象过得“顺心”。成立“阳光心理先锋队”,选派近40名心理咨询师,有效缓解隔离人员心理应激障碍。推出“暖心10条福礼包”,向隔离人员提供心理咨询热线、儿童玩具、希望绿植等人文关怀措施,升级推出“暖心行动2.0版”、国际版“防疫福礼包”等贴心服务,1月31日设立1家“宠物健康驿站”,为让养有宠物的管控对象能解除顾虑、安心隔离。
呵护隔离对象的同时,福田区也不忘多角度保障一线医务防疫人员的工作和生活。2月27日,福田区在全市率先出台《福田区关心关爱医务防疫人员行动方案》(下称《方案》),旨在进一步鼓舞士气、激发斗志、坚定信心,激励一线医务防疫人员挺身而出、迎难而上、担当尽责。
根据《方案》,福田在围绕关心关爱一线医务防疫人员,实施建立联系专员制度、下拨专项党费支持疫情防控工作、发放临时性工作补助、加大奖励激励力度、为表现突出的医务防疫人员开通聘用“绿色通道”、构建职称评聘“专项通道”、推动宣传报道树立先进典型、充实区卫生系统优秀年轻干部库、注重在疫情防控一线培养发展党员、统筹资源向医务防疫人员倾斜、开展多种形式慰问体现组织关爱、切实解除医务防疫人员后顾之忧、享受保险和优抚政策、提供心理危机干预和心理疏导、做好医务防疫人员保健休养工作、加强统筹调配落实调休补休措施、加大对暴力伤医违法行为的打击力度等17项举措。
采写:南都记者 张馨怡
编辑:黎映辰,喻玲珑