广东冲刺年底9.6万座5G基站,免费场地、电费标准都安排上了

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原创2020-08-04 21:38

南都记者近日获悉,广东省工业和信息化厅联合省通信管理局发布《关于加快推动5G网络建设的若干政策措施》以下简称《政策措施》)。其中指出,把握5G技术发展新机遇,将5G基站专项规划纳入各地国土空间规划,2020年8月底前各地市人民政府完成审批本地《5G通信基站专项规划(2020—2022年)》,9月底前出台5G基站专项规划。

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《政策措施》指出,各地市人民政府应根据国土空间规划确定的信息基础设施布局原则编制5G基站专项规划,并定期编制基站专项规划的实施计划。

对于新建或改造的建筑物,各地自然资源主管部门在编制详细规划时,应考虑各基础电信企业及广东铁塔共建共享需求,将基站专项规划中关于基站数量与规格等空间需求内容落实到规划图则中。

此外,各地自然资源和住房城乡建设主管部门应将基站站址列为新建住宅小区、商务楼宇等建筑方案设计审批、施工图设计审查和竣工验收各环节的必要内容。同时,简化基站报批报建流程。2020年9月底前,各地市制定“一站式”基站监管流程,对基站施工建设实行告知承诺制。对于已纳入基站专项规划的基站站址,各地自然资源主管部门应依程序及时核发建设工程规划许可证。 

《政策措施》显示,广东还将在免费开放公共资源支持基站、统一基站相关费用标准、加强基站用电保障、加强通信设施共建共享、加强基站建设机制等方面发力。

《政策措施》要求明确免费开放范围。2020年9月底前,各地市制定发布公共资源开放目录(包含单位名称、地址、开放资源内容、联络员、职务、电话等信息)支持基站、室内分布系统建设,每年定期更新目录。

开放目录应包括但不限于以下范围:各级党政机关、事业单位、中直驻粤单位、具有公共服务管理职能的企业(含驻粤央企)等办公场所及所属产权物业;高等院校、技工院校、中小学、幼儿园等各类公办教育机构;医院、保健院、卫生院、疗养院、卫生保健所、门诊部等各类公办医疗机构;公园、广场、公共绿地、旅游景区、自然保护区等公共场所;公路、铁路、桥梁、隧道、城市道路及其防护绿带、城市轨道交通、地铁等公共设施以及其他公益性场所。

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《政策措施》提出统一基站相关费用标准。明确交通干线与枢纽场站收费标准。省内地铁、高铁、城轨、机场及大型车站等交通干线与枢纽场站应向各基础电信企业及广东铁塔开放支持基站建设。各基础电信企业及广东铁塔需要使用他人建(构)筑物、设施的,应当事先通知其产权人或者管理人,并向其支付使用费,按照省人民政府批准的标准执行。 

此外《政策措施》还提出,加快基站转供电改直供电。2020年底前,完成80%具备改造条件的基站转改直任务,2021年底前全部完成。 

据省工信厅发布的消息,今年上半年,广东新增5G基站41401座,累计达78389座,5G用户累计达1434.4万户。按照目标力争全年累计达9.6万座;广东铁塔建成5G基站站址27838个,全省累计建成智慧杆7673根。以5G、数据中心等为代表的新基建带动电信广播电视和卫星传输服务投资增长18.6%。 

而据南都记者了解,5G基站建设进入“攻坚战”的同时,基站耗电量大和基站建设选址成本高也成为5G基站建设最大绊脚石。此前广州联通告诉南都记者,5G设备目前功耗较大,用电量是4G基站的数倍,这也导致了电费急剧上升。基站和机房电费占公司网络运营成本的30%以上。此外,还出现省内部分商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电环节存在不合理加价等问题。

不过也有地市早早注意到这点,如深圳在2019年就对5G基站电费进行了调整。而今年5月佛山市市场监管局在全省率先开展5G基站转供电环节价格违法行为专项整治行动。对不执行国家电价政策和通过转供电赢利的转供电主体,市场监管部门将依据《价格违法行为行政处罚规定》第九条的规定进行查处,最高可处200万元罚款。 

因此《政策措施》明确基站用电费用标准。全省(不含深圳市)基站统一执行一般工商业电价,深圳市的基站用电执行省发展改革委公布的目录销售电价。 

此外,5月22日国务院总理李克强在政府工作报告中提出推动降低企业生产经营成本,降低工商业电价5%政策延长到今年年底,宽带和专线平均资费降低15%。按照年底全国80万个5G基站计算,仅5G基站电费,一年就可以减少218.4亿元。 

未来五年,广东省加快推进5G网络建设。在省工信厅6月30日发布的《广东省5G基站和数据中心总体布局规划》提出,到2025年,全省将实现 5G 全域覆盖的目标, 5G站址累计达45万个(含储备站址),5G基站累计达29万个,其中,宏站16 万个,微站5万个,室内分布系统8万个,5G用户数超1亿户。 


采写:南都记者 孔学劭 实习生 钟丽珊

编辑:甄芹

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