之圳在回答

桥吊、龙门吊、轨道吊林立，集装箱货柜云集，全球巨无霸货轮挂靠……鹏城七月，港口码头熙熙攘攘，似乎又恢复到疫情之前的繁盛。依港而生、因港而兴的深圳，在改革开放初期，就通过兴建港口、招商引资、创建保税工业区、组建一批外贸骨干企业、开放码头和口岸等一系列开放措施，迅速形成了外向型经济模式。通过外贸迅速发家的深圳，对于国际经济形势也最为敏感。今年以来，深圳外贸既要克服单边主义保护主义等各种贸易壁垒，还要应对全球经济增长放缓的大环境，更要面对因全球疫情造成的外贸出口订单或取消或延迟。外贸重镇深圳，如何扭转局势成为看点，同时专家也谏言，可以借此机会提升国际产能合作水平。

盐田港

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• 挑战

在疫情冲击之下如何稳外贸？

刚从海外疫情冲击波中回过神来的外贸企业，在上半年经历了物流运送困难、供应链中断、企业复工难题之后，又有不少企业直面订单丢失的难题。实际上，有公司就表示，因为疫情相关原因，导致原材料厂家有成品、半成品库存积压，复工后对原材料的需求量，导致采购成本上涨，产品价格被迫调整，海外客户在面临产品涨价和需求缩水这两种情况后，果断选择或取消或减少或延迟订单。

订单受阻，外贸企业的资金周转也成为问题。由于轻资产、周转资金需求大、外部环境多变等特点，我国外贸企业发展一直面临着资金难题。受疫情影响外贸企业所面临的收款推迟、贷款到期等问题更加突出，资金压力进一步加大，对于中小微企业、民营企业来说，这段时间则更为难熬。

据海关统计，1-5月深圳全市进出口总额10801.59亿元，下降2.5%。其中，出口总额5751.77亿元，下降8.3%；进口总额5049.81亿元，增长5.1%。与此同时，1-5月深圳全市规模以上工业增加值比上年同期下降5.6%。其中，先进制造业增加值下降2.3%，高技术制造业增加值下降2.3%。

• 应对

制定统保政策、研究“国人口味”

在冲击之下如何稳外贸，深圳也是积极拿出了一系列举措。

首先就是拯救外贸企业，尤其是中小型外贸企业。上半年，深圳制定出台了外贸企业统保政策，2019年出口额800万美元（含）以下企业，可直接向中国出口信用保险公司深圳分公司领取出口信用保险保单。保险期限为今年1-12月份，保费金额按企业出口损失金额的80%计算，单一买方/开证行责任限额15万美元，预估赔付上限约40亿人民币，预计覆盖约2.5万家外贸企业，占深圳外贸企业的九成。

除此之外，深圳还发布了《深圳市2020年稳外资促发展若干措施》，提出五个方面21条具体措施，重点突出通过财政、用地用房、融资、用工等政策，支持外商投资企业稳定发展。其中，积极指导外商对相关财政支持政策进行申报；对跨国公司在深设立地区总部的给予支持；按相关政策供应用地；对加工贸易保税料件或制成品内销，年底前暂免征收缓税利息等等实惠，来吸引外资、留住外资。

而更多的“自救”办法还不是来自于官方，而是来自于企业。在国外订单下滑时，大批外贸企业把目光转向国内市场，目标是出口转内销。但这条路并非容易，调整产品方案，使之符合国内标准只是第一步，接下来还要研究国人“口味”，“对症下药”才能将产品销出去。在疫情前后，更多的外贸企业采取线上线下组合销售模式，来奋力争取更多订单。“把失去的订单抢回来。”

一方面积极去对接国内市场，另一方面也是“个性化定制”，主动去找市场需求。有外贸企业表示，他们在疫情期间通过大数据分析，来精准寻找市场上的缺口，通过预判来补齐这个缺口，实现了销售正增长。

• 信号

机电行业出口回暖、跨境电商势头迅猛

在一系列“组合拳”下，深圳外贸回暖，从前七个月经济数据中可见一斑。

深圳海关日前透露，今年前7个月，深圳进出口1.61万亿元，比去年同期（下同）增长1.6%。其中出口8806.1亿元，稳居全国大中城市之首；7月当月深圳市进出口2752亿元，增长13.5%，增速较6月份加快4.6个百分点，增势进一步巩固。值得一提的是，前7个月，深圳民营企业进出口9738.5亿元，同比增长6.1%，规模居首位，对全市外贸稳定作用明显。

而这种回暖中还有两个积极的信号值得关注。一个是深圳机电行业出口的回暖。深圳海关相关负责人介绍，前期海外市场因疫情导致消费低迷，出口受到较大影响，而随着机电行业整体复工复产、企业储备需求增加，深圳机电产品出口正快速增长，其中液晶电视出口尤为显著。

根据前7个月数据，从主要进出口商品看，深圳出口电脑等自动数据处理设备及其零部件小幅增长。进口方面，电子元件、农产品增长较快，特别是水果、肉类和食用植物油及美容化妆品等消费品增幅较大。从主要贸易伙伴看，前7个月，在深圳主要贸易伙伴中，对东盟进出口2483.8亿元，增长11.9%；对欧盟、英国、韩国、日本等国家和地区分别有不同程度增长。

另一个积极的信号来自于跨境电商。作为国内跨境电商第一梯队，即便受全球贸易不利因素影响，2019年深圳跨境电商的交易额仍实现5.1%的增长，达到4197亿元，其中纳入海关监管代码9610和1210项下的进出口额将近190亿元，占全国的十分之一，同比增长117%。今年1-5月，跨境电商进出口额更是超过50亿元，增幅超过50%，跨境电商已成为深圳外贸发展的新引擎、“稳外贸”的生力军。

深圳跨境电商交易企业约4万家，从业人员超过50万人，跨境电商独立B2C站点前50名企业有一半位于深圳，在全国处于领先地位。深圳市商务局副局长周明武则说，近年来，作为外贸新业态的跨境电商的发展势头迅猛，深圳跨境电商克服产业链和供应链不足、国际贸易物流不畅等困难，逆势而上，依然保持了良好的发展势头。

• 建言

借此机会提升国际产能合作水平

尽管有自救，也有积极信号，但依旧不可忽视的是，深圳外贸发展还存在一定隐忧。其中就包括：国际贸易保护主义抬头，出口难度加大；外贸依存度高，抗风险能力弱；外贸企业创新能力不足等等。除此以外，也有声音指出，在疫情影响下，中国主要港口处理能力达到极限，新冠病毒检测延误通关，这些都是需要去解决的问题。

盐田港

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纵观历史的长河，对于深圳来说，这是再一次考验降临。对比今年的局势，不少人联想到了当初2008年全球金融危机过后，深圳外贸行业受到的冲击，当时包括盐田港在内的港口，开始新增国内航线，计划拓展散货业务供给国内市场，试图重点发展内贸。

颓势只是一时的，面对新的国际经济形势，深圳千方百计稳增长，企业凭借自主研发的技术产品积极拓展国际市场，带动深圳外贸出口保持增长。尤其是2013年以后，深圳坚持深化改革、扩大开放，积极应对国际金融危机后续影响等一系列重大风险挑战，努力适应外贸发展新常态，进出口形势较好，进入平稳增长阶段。

而这一轮如何翻盘，关键点还在于抓住“风口”，提前做投资。综合开发研究院（中国·深圳）自由贸易创新研究中心、城市和乡村发展研究中心主任余宗良在《全球疫情下推进国际产能合作的政策思考》一文中就提到，应抓住国内疫情得以有效控制所带来的有利条件，提升国际产能合作水平，拓宽合作路径。包括主动出击，优化中国供应链布局，进一步推动中国制造迈向全球价值链中高端，以及参与重构国际产能合作的国际规则体系，还有加强中国制造的全球资源配置整合、进一步统筹国际国内两个市场、加快构建适用国际通行经贸规则的海外产业园区网络、加快推进人民币国际化进程等等。

采写：南都记者 傅静怡

摄影：南都记者 徐杰 陈冲 陈灿荣 董梓浩

编辑：李斌

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本文作者

陈冲

3.59亿

南方都市报记者

徐杰

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董梓浩

2.59亿

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2.21亿

南方都市报编辑