3月23日，在海南海口三江红树林省级湿地公园，工人移植红树。新华社发

南都讯 8月28日，南都记者从自然资源部新闻发布会获悉，《红树林保护修复专项行动计划（2020-2025）》规定，除红树林全部划入生态保护红线外，还要求将经科学论证适宜恢复为红树林的区域也划入生态保护红线。

“红树林面积持续减少，既有保护意识不强，监管不到位的问题，也有管控规则不明确，保护主体不明，处罚规则不清等问题。” 自然资源部空间规划局副局长孙雪东说。

他表示，红树林根据生态系统功能，分别属自然保护地核心保护区和一般控制区，全部划入生态保护红线严格管理。在事后监管方面，将红树林纳入国土空间规划“一张图”严格监管。

孙雪东还透露，自然资源部正在牵头制定《生态保护红线管理办法》，进一步细化生态保护红线管控规则：划入生态保护红线内、自然保护地核心保护区的红树林，原则上禁止人为活动；划入生态保护红线内、自然保护地核心保护区外的红树林，只允许对红树林生态功能不造成破坏影响的有限人为活动，如适度的林下科普体验、生态旅游、生态养殖，经依法批准的科研观测、标本采集等活动。国家重大战略项目，确需占用且不可避让的，报国务院批准。

此外，自然资源部还出台《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南》，将海漆、海莲、海南海桑等37种红树林全部评定为生物多样性维护功能极重要区域，依据国土“三调”最新成果，将达到最小上图面积标准的现状红树林全部划入生态保护红线。

同时，要求经科学论证，将适宜恢复为红树林的区域也划入生态保护红线，实现应划尽划、应保尽保。

实习生 王凡 南都记者林方舟发自北京

编辑：梁建忠

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