共享员工VS淡季裁员?季节性用工现象倒逼东莞探索灵活用工

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原创2020-09-01 13:17

东莞版的共享员工推行超6个月,期待该模式可持续发展的企业不在少数,然而关于共享的匹配度、企业文化适应、员工管理……南都记者采访多家参与其中的共享企业,这些问题一定程度上让他们的步伐有所犹豫,而解决好这些问题或能为常态化的操作带去参考。

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不少企业都希望“共享员工”模式能够延续。 孙俊杰 摄

现象

全年员工流失率达100%

富利凯公司(以下简称“富利凯”)是东莞横沥镇的一家医疗用品生产公司,疫情防控期间订单比往年激增50%,急需扩招员工,在东莞市横沥镇人社分局的牵针引线下,与另一家东莞黑玫瑰食品有限公司(以下简称“黑玫瑰公司”)进行对接。

共享员工模式下,有107位来自黑玫瑰公司的员工到富利凯上班,其中49人从3月19日一直干到7月31日,58人的工作时间是断断续续的。107位主要为普工,负责装配岗位。“确实大大缓解了企业缺工的情况。”富利凯行政经理王小姐介绍。

以上是借入企业的声音,而对于借出企业呢?“我们至少减少了上百万的支出。”虎门镇的明安运动器材(东莞)有限公司(以下简称“明安公司”)人资科科长周洲说。

今年3月,受海外疫情影响,明安公司在欧美的订单少了20%-30%,富余的500多名员工,让明安公司一筹莫展。有政府背书的“共享员工”模式让明安公司明朗了起来。3月中下旬的时候,企业管理层的人员经过协商之后,决定跟长安美泰有限公司“结对”,最后一共有250人报名要参与“共享”。周洲表示,如果可以,希望“共享员工”模式是常态化而不是暂时性的。

希望“共享员工”模式常态化的,并不是周洲一个人的想法,不少企业都希望这一模式能够延续。王小姐认为,共享员工这一模式的存在有其必要性。

她介绍,公司最近三年,每年销售额以20%的速度增长,理论上,人员需求也应以10%-15%的速度增长。然而最近5年每月的流失率是8%,全年的流失率是100%,那就是说,一年基本换一批员工。企业每年拓展员工,然而向高校招工不太顺利,社会招工也有难度,而农民工招工,需要与当地劳务部门对接,可操作性不大,她直言招工很多时候靠运气。“每年9月之后是我们缺工时间段”。王小姐解释,因为这时是订单旺季,同时也是暑期工离开,距离春节不远,市场上人员流动性少,是一个比较尴尬的阶段。

王小姐分析,每个企业都有淡旺季,如果有富余的员工确实可释放出来。第一是处于订单淡季,但仍需正常发放工资,这是一笔不小的成本。第二是人口红利正在消失,当前普工普遍存在缺工情况。第三是当前智能制造的改造尚在进行,“车间已经第6年做自动化了,仍然停留于基础上的提升,改善了一两个工序,我们4个组装车间没有一条完整的自动化产线。而且我们做的呼吸软管,这是柔性产品,自动化的投入很大”。王小姐表示,大型企业可以大规模铺开自动化,通过量产覆盖成本,而中小企业就比较难。

改变

或倒逼劳务市场健康发展

富利凯、明安公司的现实也是不少东莞企业的现实,因此在东莞官方版“共享员工”模式出来以前,就有企业在探讨类似的模式,以化解“缺工”难题。

周洲就表示,公司早在六七年前就跟周边的企业共同探讨过“共享员工”的模式,希望能在淡季的时候将富余的员工“借”出去,一来可以减少企业成本,二来员工的收入也有所保障。但是多种考量之下,受劳资问题困扰,未能如愿进行下去。“当时没有相关的指导文件,很多问题没办法解决。”

“有了政府站台,无论是企业还是员工的利益都有了一层保障,各方参与者就更加愿意去施行。”周洲说,淡季企业能够节省开支,旺季企业又能及时缓解到生产缺工的问题,员工能保证收入,“共享员工”模式一举三得。

“250名员工参与共享,这个数量不算大,但还算可以了,因为是第一年实施,很多人不了解会有顾虑。”周洲说,“共享”的是“老”员工居多。8月初已经有大一部分人的合同到期,大概170人回到原公司原岗位了。周洲说,在员工回来之后,也做了一些调研,目前了解到的员工反馈还算不错,都能接受这种模式。

如这一次尝试后,效果良好的话,参与共享的制鞋企业负责人郑伟(化名)表示,这一次他们是借出企业,未来也会考虑继续使用这模式,“30天是尝试,以后对方淡季就可以借给我了。”郑伟介绍,主营不同品类的鞋厂,淡旺季还是不一样,“人员比较稳定,订单回来就可以马上动工。毕竟跟劳务派遣不一样,劳务派遣以盈利为目的,每个人力要抽成。但是共享员工推行是不盈利的,企业双方遵守要求,保障员工利益,政府监管,让员工、企业均安心发展。

王小姐认为,共享员工有其存在的必要性,这一模式常态推广,也可以倒逼劳务市场的健康发展,因为到了缺工的时候,劳务市场会有不合理抬高成本的情况。

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摄影 刘媚

焦点

企业最关心匹配精度

当前的共享模式也有提升的空间,王小姐持续在跟进这一共享模式。她发现,目前相当部分企业尚不愿意放出富余员工,原因在于员工掌握着企业部分信息;员工基于自身的考量,担心薪资的保障,如“借出”后,原企业还在不在了;匹配问题,每一家工厂的用工情况不同,而释放出来的富余员工男女、年龄、技术等,是否就能匹配上了呢?

匹配精确度也是企业所顾虑的。一位在“共享员工”模式门前徘徊的企业负责人担心的是,万一借到的员工还需要花时间去培训,那不就“白借”了?

这一次富利凯是3月成功对接的,它是一家医疗器械的企业,所需要的普工最好是从食品、电子行业类出来的,有10万级别无尘车间的工作经验,能够接受穿防尘服工作。“就像说媒一样,工作人员清晰知道双方需求,成功率更高”。王小姐表示,行业接近、背景接近的成功率就会高一点,但是又不能是同类企业,涉及到一定商业秘密的保护问题。

随着当前共享员工模式推进,匹配度正通过多部门协同、数据分析得到提高,其中东莞税务部门就来“搭把手”,主要通过税收大数据及时了解用工需求问题,再联合人社部门对该企业走访问需、摸清企业实际经营和用工诉求,及时向企业推送“共享员工”信息。

龙运鞋业和另一家鞋厂间的合作就是由税务局促成的。龙运鞋业位于厚街寮厦社区,主要生产高档女鞋,客户群体主要是国内知名女鞋品牌。5月份,随着国内消费市场回暖,不少女鞋品牌借力“直播带货”的销售模式,吸引顾客“云购买”,赢得新订单,同时也给企业带来了一个难题:按照企业目前的生产进度,急需增加员工。

厚街税务部门通过税收大数据进行行业数据比对分析,迅速寻找匹配另一家鞋业,发现该企业在疫情期间员工出现暂时富余情况。经“牵线搭桥”,该鞋业借出了5名员工,借出时间为1个月,如今员工已经在8月14日回到原生产线上。“公司产品100%出口,因为年前订单比较充裕,工厂3、4月还是比较忙碌,但是5月欧洲疫情蔓延,6、7月工厂就受到影响,8月份订单恢复了,员工也刚好回来了。”郑伟表示。

另外,东莞开发上线公益性“东莞市共享员工信息平台”,上线以来,全市19家企业在平台发布了1936个岗位需求。在这个平台上,企业可以通过咨询解答、用工需求、用工供应、信息发布以及服务专员等5个服务模块发布信息。“通过信息化比对实现‘共享员工’动态匹配、减少企业成本,提高匹配成功率。”东莞市劳动人事争议仲裁院院长梅华山表示。

探索

共享员工VS淡季裁员

关于信息保护、人员管理,不同行业的企业对不同岗位上的员工,均有不一样的看法。

“我们未来还是会尝试共享员工这一模式。但是考虑到商业秘密保护,不会选择同行的富余员工,偏向选择食品类、电子类的有无尘车间工作经验的员工”。王小姐介绍。

郑伟表示,此次共享的均是鞋厂,都是厚街老厂子,员工只是换了地方,两个工厂工作差不多,没有太大的差异。“主营不同品类的鞋厂,淡旺季不一样。这次30天是尝试,以后对方淡季就可以借给我的。”

但是,为何不选择裁员的方式?郑伟分析,要看公司长远的战略是怎样的,如果企业还想经营,只是暂时难关,或者淡季,“借出”方式比较好。如果整体来说,前途比较迷茫,也不知道什么情况,有的就真的直接裁员甚至解散了。

“企业员工多数是熟手技工,如果采取裁员措施,等旺季时再重新招人,企业不一定能招到合适员工,况且新人还需要花时间、精力和财力去培训。”梅华山说,“共享员工”为企业和行业间实现灵活用工探索出一种新的可能性,具有长远实践和理论探索价值。

当然员工的心理也要关心。“我们是英资企业,但是管理人员均是国内人员,而对方是法资企业,直接由法国方面总部管理,两家工厂的管理文化也不一样,来到我们工厂的员工普遍表示压力比较大”。王小姐表示,这也要求企业密切关注员工。

共享员工谢文英说,虽然是同样类型的工作,但是在美泰和在明安做的产品是完全不同,“我们刚到的时候不熟悉,美泰那边有安排培训,因为技术相同,我们也很快就上手了。”谢文英说,美泰考虑到他们需要一个熟悉的过程,所以在第一天正式上岗的时候没有将生产量定好,而是一天天逐量增加。

“两边的公司对我们都很贴心。”谢文英说,“共享”过去之后,每天的工作时间大概10个小时,美泰公司有安排员工宿舍,但是由于大部分的员工家在虎门,下班了还是想回家休息,所以没有几个人是住宿舍,大部分人下班了就乘坐自家公司安排的专车回虎门,第二天又坐专车去长安上班。“考虑到有同事晕车,公司还准备了晕车药。”谢文英说。

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摄影 刘媚

观察

每达成一单共享员工 减少一单劳资纠纷

东莞以制造业为主,部分企业受生产季节性影响非常大,季节性用工问题也跟随而至,生产淡季会出现“缺单”,员工出现暂时性富余,然而仍要负担人力成本,员工工资也会锐减,不稳定性出现,这些用工问题,困扰着企业和劳动者。疫情催化下的“共享员工”模式,如何走得更远呢?

王小姐表示,首先是政府方面的作为,当前东莞开拓了一个共享员工平台,有两个人在维护,一定程度上增强了公信力。第二是提高匹配的问题。第三是政府、媒体可以加强信息服务,毕竟很多人会有从众心理,有时候一两个不好的负面舆论出来了,大家就会全部都拒绝了这一模式。值得一提的是,也有企业担心“借出”员工,被解读为企业不行了,一定程度上影响企业的形象,本次部分企业接受采访的时候就因此拒绝采访,其实两者之间不能简单画等号,应该客观看待这一新时期灵活用工的探索。

模式推动者梅华山回应,“共享员工”模式是可复制可持续可推广的。一方面“共享员工”模式有利于充分挖掘企业人力资源的潜力,实施人力资源高效配置和人力资源价值最大;另一方面也可以解决季节性临时性用工缺工的问题,保障企业正常生产,更保障了劳动者就业和保障劳动报酬收入。

且从目前东莞实施“共享员工”模式的成效来看,东莞“共享员工”措施创造了稳定的岗位、稳定的就业、稳定的经济;解决了企业停工待产期间劳动者收入锐减的民生问题,创造了稳定的收入;降低了因企业裁员或者停工待产可能引发的群体性劳动争议事件,创造了稳定的劳动关系、稳定的社会环境,实现多方共赢的社会效果。

“每达成一单共享员工,就减少一单因裁员或者停工待岗带来的群体性劳资纠纷隐患,为社会稳定和经济发展起到了积极作用,共享员工更为企业和行业间实现灵活用工探索出一种新的可能性,共享员工机制具有长远实践和理论探索价值。”梅华山说。

它城经验

除东莞外,深圳、中山、合肥、杭州、青岛等在内的城市均在疫情期间针对制造业推出“共享员工”政策,大力扶持“共享员工”,通过他们的案例或能为东莞版带来参考。

◎北京

7月24日,北京市就业工作领导小组印发了《全力做好稳就业保就业工作措施》,鼓励企业采取共享用工等用工方式,鼓励个人进行灵活就业。为了助力“共享员工”模式的发展,北京产权交易所上线的“产业链共享云平台”为各类受疫情影响的企业提供在线提报需求/供给信息、在线搜索需方/供方信息等在线服务。该平台将作为共享经济平台,促进包括员工在内的产业链资源高效共享。

◎上海

为抗击疫情带来的经济损失,“共享员工”模式在上海悄然流行。一方面,上海各大企业自发形成“发展联盟体”。以上海中翊日化有限公司和上海悦华大酒店为例,截至2月底,约产生600名“共享员工”协助20条生产线进行全线生产。另一方面,区政府致力于为各行各业搭建合作共享平台。奉贤区为企业搭建互助发展跨界融合平台,推动如“东方美谷”产业与现代服务业的错位对接。

◎广州

疫情发生后,广州市黄埔区就业中心主动对接一些暂时无法复工的企业,并推出了“共享员工”模式。2月份,第一批来自广州优驰汽车服务公司的7名“共享员工”进驻京东华南第一物流中心。企业也自主展开了跨行业互助自救行动。继盒马率先推出“共享员工”平台后,已经有数十家不同行业的企业招聘了“共享员工”。

◎深圳

深圳市人力资源和社会保障局出台了《关于开展企业用工余缺调剂工作的通知》,通知要求,人力资源部门要积极为企业牵线搭桥,尽力促成双方达成协议,同时要做好法律政策解释服务工作,并承担对用工余缺调剂的监督作用,防范企业利用“共享员工”模式进行盈利。目前,深圳市各区人力资源部门用工余缺调剂工作已取得初步成效。另外,福田区对达成员工共享协议的,共享人数在10人以上且共享时间超过一个月的企业,按照每名员工400元给予实际用工企业一次性支持(最高10万元)。

◎中山

中山市出台了共享员工实施细则,细则详细规定了“共享员工”的劳动关系和社保关系。7月28日,中山市出台细则后的首批“共享员工”在金源集团亮相,该企业约100名员工出借至沃莱科技有限公司,他们的劳动关系和社保关系依然由金源集团承担。同时,“共享员工”的劳动者权益受充分保障,企业出借员工的前提是与劳动者先行协商,征得劳动者同意才能实施。

◎青岛

8月1日,青岛市明确规定“共享员工”的各项社会保险费由劳动关系所在单位缴纳,使用“共享员工”的用人单位应在此基础上为“共享员工”单独缴纳共享用工期间的工伤保险。各区、市社保经办机构应严格审核共享用工相关资料、信息,并通过平台每季度对单独缴纳工伤保险的“共享员工”进行一次核查。

◎江门

3月16日,江门市人力资源社会保障局积极开展“减负担、保用工、促发展”行动,大力推行“共享员工”模式,对为重点企业提供“共享员工”的单位给予最高5万元补贴。

策划:南都记者 申鹏 何永华

统筹:南都记者 梁锦弟

采写:南都记者 梁锦弟 黄馨莹 黄慧萍 莫晓东 刘辉龙 田玲玲 黄芳芳 韩成良

实习生 潘雪仪

编辑:梁锦弟

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