南都讯 本月初，国办督查室通报了贵州省大方县拖欠教师工资，挪用教育专项经费的事件，如何防止此类事件再次发生？

在9月23日国新办新闻发布会上，教育部副部长郑富芝表示，在义务教育阶段，保证教师的工资不低于甚至高于公务员的工资是法定的要求。最重要的是必须要把长远保证教师工资落实到位的财政制度和机制建立起来。要解决一视同仁的问题，把所有的教师工资纳入到预算，按预算进行执行，在做预算的时候，公务员发多少，老师也发多少，严格按照法律要求，不低于，要相当。

9月16日，在贵州省毕节市织金县龙场镇双山村，教师彭有兴护送学生回家途中背着一名年纪较小的孩子。  新华社发

郑富芝称，对于保障教师待遇的问题，中央、国务院领导高度关心、高度重视，指示有关部门在三年之内必须解决落实到位，所谓三年就是2018年、2019年、2020年，就是说在2020年底之前必须把法定要求、中央的精神落实到位。这是一件非常重要的民生工程，涉及到将近上千万的教师队伍。

关于大方县的情况，有的地方现在保教师工资不大平衡，有的地方保得很好，有的地方特别是一些省市和县差距还是比较大的。

“这件事怎么把它真正落实到位？不仅现在要落实到位，更关键的是长远也要落实到位，因此这个机制是非常非常重要的。”郑富芝说。

他表示，今年年初根据中央和国务院领导同志的要求，已经让国务院教育督导委员会办公室在制定年度计划的时候，把督促落实教师工资作为第一号任务、第一号重点工作开始督办。所以前后发了两次文件，开了三次调度会，最近又分了几个组在薄弱地方、差距比较大的省份现场进行督查，确保这件工作最后能够落实到位。

从长远来看，关键是投入保障机制的问题。教育部和财政部联合，必须要把长远保证教师工资落实到位的财政制度和机制建立起来，这是最重要的。

一是把所有的教师工资要纳入到预算，按预算进行执行。二是在做预算的时候，一定要保证教师和公务员是同等待遇，换句话说，因为我们这次主要督查两个方面，一是拖欠教师工资的问题，这必须要补回来。第二是基本工资并没有欠，欠的是什么呢？是奖金这一块，就是公务员有，老师没有。

因此，要解决一视同仁的问题，这样的话，在做预算的时候，公务员发多少，老师也发多少，严格按照法律要求，不低于，要相当。这可能是最重要的一项制度，在预算上做文章，把预算做好，必须要监督预算的执行情况，后续可能要加大公示、曝光、监督检查力度，有的制度、有的规定能不能落实到位，后续必须有一套强有力的监督和保障的机制、落实的机制，这样才能够不是因时因人因地而异，而是要长久的、持续的坚持下去。

南都记者吴单 发自北京

编辑：梁建忠

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