9月24日，佛山市南海区丹灶镇第三届人民代表大会第九次会议召开。镇长陆文勇在《丹灶镇2020年1—8月份经济运行情况报告》（简称“报告”）中指出，丹灶经济长期向好的基本面没有改变，丹灶正处于多重战略机遇叠加的“风口”。

当天，全体人大代表还视察了大洲河整治工程、佛山南海氢能馆、南海中学实验学校和城西片区建设规划等项目，从空间再造、产业升级、生态治理、民生工程等多个维度，全面感受近年来丹灶的全新发展面貌。

就在3天前，中共佛山市南海区十三届九次会议对丹灶做了定位，并给予厚望：要围绕生态示范带建设，努力率先实现产业与生态、城市与乡村融合发展。“我们要五年再造一个新丹灶。”南海区丹灶镇党委书记张应统表示，小镇有大梦想，在未来高质量全面发展的过程中，发挥丹灶地处珠三角核心区的优势，奋力建设高质量全面发展标杆镇。

企稳：

三大领域集聚发展优势凸显

降的压力前所未有、稳的局面快速形成、升的态势逐步显现、新的动能持续发力，当天的会议上，丹灶镇镇长陆文勇用了4个关键词总结了全镇前8个月的经济“成绩单”。

丹灶镇镇长陆文勇作《丹灶镇2020年1—8月份经济运行情况报告》

2020年，新冠肺炎疫情给有为之乡带来了一场“压力测试”。数据显示，今年上半年，丹灶镇实现地区生产总值51.69亿元。截止8月份，规模以上工业总产值176.3亿元，固定资产投资43.89亿元。随着全镇上下全力推进复工复产，丹灶经济发展正逐步企稳回升。“随着疫情进一步得到有效控制，各项经济政策效应作用不断加强，上升的态势逐步显现。”陆文勇在会上透露，丹灶的工业用电量逐月递增，其中5、6月份均同比增长4%以上，7月份增幅更是超10%。

“丹灶经济长期向好的基本面没有改变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正逐步形成。”陆文勇在会上表示，随着粤港澳大湾区建设、广东省城乡融合发展改革创新实验区创建持续推进，丹灶正处于多重战略机遇叠加的“风口”，比如氢能源、智能安全和日资企业三大领域集聚发展优势不断凸显，丹灶产业发展基础扎实、潜力巨大。

提速：

加速形成高端产业集群

会议当天，全体人大代表走进了佛山南海氢能馆，这个位于丹灶仙湖氢谷的南海氢能展示中心，总展陈面积约2470平方米，由1个主厅和3个辅厅组成，将打造成为集”行业科普、产业规划、技术展示、成果体验、未来畅想“于一体的主题性科技产业展示平台。

全体人大代表走进了佛山南海氢能馆

事实上，在经历近几年的产业高速集聚发展，氢能产业已经成为丹灶的一张名片。今年前八个月，围绕新能源、智能安全和日资企业，丹灶累计新引入项目19个，其中包括投资15亿元的佛山仙湖实验室项目、投资21.6亿元的探索汽车燃料电池及整车项目、投资6亿元的攀业电堆项目、投资2500万元的济平氢燃料电池催化剂项目等10个氢能项目。   

不久前，《广州市氢能产业发展规划》发布，全力布局氢能产业。作为南海乃至佛山氢能产业最为集聚的区域，丹灶能否成为广佛氢能产业带的桥头堡，值得期待。

当天的报告中，陆文勇表示，将持续推进“仙湖氢谷”十大配套项目落地实施，全速推进仙湖氢谷会展中心建设，实现氢生活、氢交通、氢医疗、氢农业等氢能社会体验有机融合展示,提升“仙湖氢谷”建设品质。

除了氢能产业，智能安全产业和日资企业也在丹灶集聚发展,“三箭齐发”之势将进一步加快丹灶产业创新升级的步伐。

“聚焦产业抓招商，加速形成高端产业集群。”陆文勇说到，实现氢能产业、智能安全产业、高端装备制造等优势行业、关键环节的“补链、延链、强链”目标，精准引进一批规模大、带动强、质量优、高科技、高税收项目，实现主导优势产业高集聚发展，同时，以科技引领求突破，实现创新驱动提档升级。

一方面，全面对接广深港、广珠澳科技创新走廊，主动承接深圳科技产业外溢，努力在“深圳创新+佛山产业”合作发展中系统打造全过程创新链；另一方面，加快仙湖实验室建设，发挥南海区公共安全技术研究院、本质安全研究院等平台资源，深化与季华实验室、三龙湾、佛山高新区创新平台互动联系，形成研发、孵化、加速、基地、基金“五位一体”的创新发展体系，实现“卡脖子”关键核心技术突破。

报告中还提到，丹灶要打造优质一流营商环境，深入推进政务服务扁平化改革进程，进一步减少审批事项、优化审批流程、缩短审批时限，开展投资项目“一对一”主题式专项服务，实行投资项目全生命周期跟进服务，深入推进模拟审批、“标准地”、“带方案出让”等改革举措，实现投资项目“拿地即开工”。全面提高政府服务效能，实现项目投产、产业升级提速。

探索：

推动城乡全面融合发展

当前，南海区正全力推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设。而生态功能完备、城市和产业功能加速提升的丹灶，正力争为南海建设省级城乡融合发展改革试验区做出“样板”。

9月24日会议当天，全体人大代表视察的第一站就选在大洲河整治工程（东联至上安段），最后一站是介绍城西片区规划项目。前者是打好碧水攻坚战，优化水环境治理，实现乡村振兴；后者是村级工业区连片开发。这都是丹灶镇下半年的工作重点。

报告指出，要以“连片村级工业园改造提升”和“乡村振兴连片示范区”为抓手，围绕“一岛两湖十里片区”，探索实施“三集中”“两活化”“两提升”，推动城市与乡村的高质量融合发展。当中包括全面完成2500亩的村级工业园拆迁、4500亩的拆除整理任务，将城西片区、大金片区、水保区打造成村级工业园改造升级的三大连片示范区。同时加快城西片区升级改造，打造产业发展协调、瞪羚企业集聚、城乡布局合理、要素配置均衡、公共服务均等的智能化、现代化都市型产业社区。

接下来，丹灶将加快推进“有为水道”沿线节点、主体工程建设，全面加快实施沿线乡村振兴项目进度。“聘请专业团队对‘有为水道’实施整体策划包装，抓好‘谭家湾佰院里’等特色项目建设运营，对接西樵共同打造岭南文旅高地。”包括挖掘开发“翰林水道”文旅资源，完成翰林湖农业公园东入口、农业科普园景观提升改造。推进国家湿地公园建设和水保区清拆工作，加快滩涂绿化、节点景观提升和湿地公园宣教科普展馆建设，将金沙岛国家湿地公园打造成佛山千里碧道的重要节点和亮点。

配套：

重构城市新格局 承载城市功能

交通网络建设是畅通资源要素配置的“基石”和“先行官”。报告中提到，丹灶要把握国家、省、市大抓基础建设的难得机遇，积极参与南海区“交通大会战”，打造“四横三纵”的城市路网格局。包括推进博爱路西延线、季华路西延线、荷桂路征地拆迁工作，全面整治提升樵金路、樵丹路等。

对外交通连接方面，抓紧推进粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）中线公路前期谋划工作，确保广湛高铁与中线公路平行过江方案同步设计、同步施工，尽早新增连接东部地区的快速通道；积极向上级争取资源，实现丹灶与佛山西站、听音湖片区轨道交通的连接互通。

值得一提的是，除了交通基础设施的投入，丹灶正积极完善城市生活配套和功能。报告明确，将全力保证民生投入。包括健全常态化疫情防控机制，全力做好秋冬季疫情防控工作，确保核酸检测就地实现，提升公共卫生和基本医疗服务水平，提高应对突发重大公共卫生事件能力。

南海中学实验学校效果图

在教育方面，丹灶将快南海中学实验学校建设，确保丹灶中学学生宿舍和金沙中学教学楼建设工程如期完工，缓解学位紧张压力。南都记者在巡察现场了解到，位于南海区丹灶镇仙岗赤坎村“桂丹路南侧”即仙湖入口南面,总规划面积近300亩,将建成12年一贯制区直公办学校,学生人数达6120人。校区占地面积约17万平方米,将新建教学楼、图书室、运动场、宿舍楼、实验楼、食堂、礼堂、篮球馆、游泳馆、综合楼等设施,总建筑面积达15万平方米,估算总投资约9亿元,争取在2021年9月前建成并投入使用。

未来：

抢机遇抓落实强保障，对标高质量发展城市

丹灶镇委书记张应统

“丹灶处于珠三角核心区里面，如何让丹灶的优势能够发挥出来？”丹灶镇委书记张应统在会议上抛出了关于未来发展路径的思考。

他提出，在未来高质量全面发展的过程中，丹灶要真正的成为标杆，要敢于对标。“小镇有大梦想，我们要对标杭州、合肥、深圳等高质量发展好的城市，发挥丹灶地处珠三角核心区的优势，实现高质量全面发展。”为此，全镇上下要抢机遇、抓落实、强保障，提速标杆镇建设。

面对机遇，只有踏实地干，才能把机遇转化成发展的动能，才能创造明天的辉煌。在工作中，要一点一滴抓好落实，遇到困难，需要全镇党员干部进一步提振精气神，更要善于学习积累，不断提升专业性，做到谋局、布局、控局和破局，以此赢得全局。此外，丹灶还将强化党建引领工作，通过村居换届选举配强基层力量。同时，抓好安全生产底线、廉洁底线，凝聚更多资源，向着我们的目标迈进。

“我们要用五年再造一个新丹灶。“张应统表示，从2015年到现在，丹灶无论人口还是税收都增了一倍，相当于已经造了一个新丹灶，希望未来五年能够再翻一倍。

采写:南都记者关婉灵 洪诗敏 通讯员叶迟华、张柏林

编辑：关婉灵