扫黑除恶决胜期:依法办案严防凑数突击,把每一起都办成铁案

南方都市报 • 时局快报
原创2020-09-25 22:43

南都讯 扫黑除恶专项斗争已到决战决胜的关键阶段。9月25日,全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会于京召开。会议明确指出,扫黑除恶专项斗争已进入对黑恶势力的清剿阶段,对案件清结的决战阶段,对行业整治的深化阶段,以及对常治长效的谋划阶段。

为期三年的扫黑除恶专项斗争离收官只有3个多月时间,会议明确提出,要以“一十百千万”为抓手,持续推进“六清”行动,打好收官之战。各地要对一批涉黑涉恶线索加快侦办,向黑恶势力发起最后总攻。会议特别强调,越到收官阶段,越要把握好法律政策的标准,要依法推进案件办理,严防“凑数”“突击”等现象发生。

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筛选涉黑恶线索,集中兵力加快侦办

据了解,去年12月,全国扫黑办第八次主任会议提出“一十百千万”行动目标,要求建立一个扫黑除恶常态化的长效机制,开展十大重点行业领域突出问题专项整治,实行百起大案挂牌督办,开展千名涉黑涉恶逃犯缉拿追捕,确保万起案件依法审结。

今年4月,全国扫黑办第九次主任会议提出“六清”行动,即开展线索清仓、逃犯清零、案件清洁、伞网清除、黑财清底、行业清源,以打好收官之战。

此次会议再度明确,“六清”行动将延续到年底,各地年底前要拿出“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”六张“清单”。

各省级扫黑办要加大“六清”行动调度力度,在10月初再确定一批“六清”行动进展迟缓、打击成效不明显的重点推进地市,压实地市级党委和政府主体责任。

值得一提的是,近期全国扫黑办对12337举报平台群众反复举报的近1.5万条线索,组织直接核查,其中有近4%的线索转化成案。会议明确要求,临近收官之际,各地公安机关针对这些涉黑涉恶线索要加快侦办、尽快收网。要集中优势兵力再打、再捕、再判一批,向黑恶势力发起总攻,决不让黑恶势力侥幸过关。


依法推进办案,严防凑数突击现象发生

越到收官阶段,越要依法办案。会议特别强调,各地要依法推进案件办理,严防“凑数”、“突击”等现象发生。

会议指出,各级政法机关要坚持以审判为中心,在侦查、起诉、审判各个环节,坚持证据裁判,坚持正当程序,坚持正确适用法律,把每一起案件都办成铁案。

要主动适应执法司法制约监督体系改革要求,严格规范公正文明执法司法,不断提高执法司法公信力。

会议还要求,各级法院要精心组织庭审,以战时状态,全面细致地做好涉黑涉恶案件庭审组织和保障工作。充分发挥庭前会议的作用,及时解决阻碍审判顺利进行的争议问题。

要充分保障当事人各项诉讼权利和律师依法辩护代理权利。司法行政机关要进一步细化辩护代理工作指引和纪律规范,既依法充分保障律师执业权利,又严明执业纪律和执业底线。


避免企业破产,对不宜查冻资产及时申请代管

扫黑除恶,打伞破网,更要精准铲除“黑财”。

会议提及,自专项斗争开展以来,通过对一批破坏营商环境的“行霸”“市霸”精准“打财断血”,对打掉的涉黑组织涉及的企业及资产实行依法托管代管,目前已托管代管资产在亿元以上的涉黑组织涉企业887家,资产达632亿余元,保障了3.6万余名员工正常就业。

会议要求,扫黑除恶专项斗决战决胜关键阶段,既要全面查控“黑财”、防止抽逃转移,更要对已查控的涉案财产准确甄别认定、依法及时处置,对与案件无关的合法财产及时返还,确保不留后遗症。

要借鉴强化审执衔接,执行人员提前介入、参加审判专班的机制,对财产查控、权属甄别及时提出意见建议,总结经验,对已判决案件开展涉案财产处置情况专项清理督查,确保“黑财”处置到位。

要统筹做好“打财断血”和“六稳”“六保”工作,对不宜查封、扣押、冻结的经营性涉案资产,及时申请政府指定有关部门或者委托有关机构代管、托管,避免企业倒闭破产、职工下岗失业。

南都记者蒋小天 发自北京

编辑:梁建忠

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