南都讯 记者赵青 吴笋林 通讯员罗雯婕  10月14日，公安部召开新闻发布会，发布最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》，首次明确界定何为“碰瓷”，还明确了“碰瓷”的法律适用及定罪量刑。

日常生活中，我们最常听说的就是故意制造交通事故，利用被害人违反道路通行规定或者酒后驾驶、无证驾驶、机动车手续不全等违法违规行为，通过被害人害怕被查处的心理来实施“碰瓷”。

此次出台的《指导意见》第一次对“碰瓷”行为作出了准确界定：“碰瓷”是指行为人通过故意制造或者编造其被害假象，采取诈骗、敲诈勒索等方式非法索取财物的行为。

近日，广东省清远市下辖的区法院审理了两起“碰瓷”案件，分别以诈骗罪和敲诈勒索罪定罪。

用动物血液伪装人血受伤

同伙扮演交警办案诈骗三十多万元

2019年6月至2020年4月期间，杨某、李某伙同他人尾随被害人车辆，迫使被害人车辆靠近同伙“伤者”，实施“碰瓷”行为。“伤者”用动物血液伪装人血受伤，还“报警”给同伙“交警”，“交警”以扣车时间长、扣分等理由让双方私了，以此诈骗财物。 

广东省清远市连南县人民法院经审理认为，被告人杨某、李某以非法占有为目的，诈骗他人财物，合计32.99万元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。以诈骗罪分别判处杨某、李某有期徒刑七年和六年六个月，并处罚金。

故意别车制造交通事故

假报警敲诈勒索约18万元

2019年1月至7月，张某、李某、刘某、何某等人故意以别车方式使目标车辆避让变道，同伙“伤者”同时用自行车“碰撞”目标车辆，制造“交通事故”，以此要求目标车辆的司机赔偿所谓损坏的手机等财物。案发后，通过假报警、电话要挟等方式，要求被害人“私了”，敲诈勒索钱财。

清远市佛冈县人民法院经审理认为，被告人张某、李某、刘某、何某以非法占有为目的，采用制造、假装发生交通事故，假借亲属、警察来处理招致更大损失，使用要挟、威胁手段多次强行索取他人钱财，敲诈勒索合计约18万元，数额巨大，行为均已构成敲诈勒索罪。以敲诈勒索罪分别判处被告人有期徒刑五年三个月至四年五个月，并处罚金。

同是“碰瓷”为何定罪不一样？

“碰瓷”的法律适用及定罪量刑有了最新明确

上述案件同样都是碰瓷，为何定罪不一样？清远市连南法院审理的案件中，杨某、李某实施“碰瓷”，是以虚构事实、隐瞒真相，骗取赔偿，应以诈骗罪定罪处罚，而佛冈法院审理的案件中，张某、李某、刘某、何某实施“碰瓷”，则以故意制造交通事故要挟被害人，敲诈勒索，应以敲诈勒索罪定罪处罚。

南都记者获悉，此次出台的《指导意见》就对实施“碰瓷”构成的犯罪进行了梳理，并分类予以明确。

常见情形分为诈骗和敲诈勒索两类：

一、诈骗类。制造假象，采取欺骗、蒙蔽手段诱使被害人上当，从而获取财物。其突出特点是“骗”，主要涉及诈骗罪、保险诈骗罪、虚假诉讼罪。

二、敲诈勒索类。不仅制造假象，而且对被害人或其近亲属以实施轻微暴力、软暴力或者以揭露其违法违规行为、隐私、扬言侵害相要挟，从而获取财物。其突出特点是“敲诈”，主要涉及敲诈勒索罪。

其他与“碰瓷”相关的犯罪行为还包括：

一、实施“碰瓷”，捏造人身、财产权益受到侵害的事实，虚构民事纠纷，提起民事诉讼，符合刑法第三百零七条之一规定的，以虚假诉讼罪定罪处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。

二、实施“碰瓷”，当场使用暴力、胁迫或者其他方法，当场劫取他人财物，符合刑法第二百六十三条规定的，以抢劫罪定罪处罚。

三、实施“碰瓷”，采取转移注意力、趁人不备等方式，窃取、夺取他人财物，符合刑法第二百六十四条、第二百六十七条规定的，分别以盗窃罪、抢夺罪定罪处罚。

《指导意见》还对“碰瓷”案件中共同犯罪、黑恶势力犯罪的认定和从严从重惩处予以明确，规定对于符合黑恶势力认定标准的，应当按照黑社会性质组织、恶势力或者恶势力犯罪集团侦查、起诉、审判。实施“碰瓷”，尚不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，从而实现行政执法与刑事司法有效衔接。

法官提示广大人民群众，“碰瓷”类犯罪，在一定程度上利用了车主怕麻烦的心理。日常生活中发生交通事故，不要慌张，坚决选择报警处理。可用手机拍下事故现场情况、位置等，方便民警取证和责任认定，拒绝“私了”，避免不法分子诡计得手和继续侵害他人。

编辑：赵青

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赵青

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南方都市报记者

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跟法院检察院打交道的记者，跟进案件开庭，解读政法热闻。