南都讯  记者张小玲  这两个社区，从几年前撤桶失败有住户从高层扔下垃圾，到去年撤桶成功一周内教会居民学会垃圾分类；一个有着3000多工人的工厂，员工们排队丢垃圾；解决出租屋和餐饮小门店垃圾分类难点，实现居民对垃圾分类的知晓率达到100%。

深圳垃圾分类推广大使钟焕斌近日走进福田区长城社区、宝安区布心社区，了解大型社区推进垃圾分类的经验。这两个社区都是社区党委统筹推进，由社区党委书记把本社区所有的住宅区、城中村和企事业单位全部纳入垃圾分类管理，不留盲区，调动各方资源力量成功推进垃圾分类的“典范”，值得其他社区学习。

园岭街道长城社区成为社区垃圾分类的成功“典范”。南都记者 顾威 摄

田区园岭街道长城社区：

社区统筹调动各方力量，重视听取居民意见

有着11个住宅小区29栋高楼的福田区园岭街道长城社区，成为深圳推进社区垃圾分类的成功“典范”，这一切离不开社区党委统筹调动各方力量的努力。长城社区党委书记、社区工作站站长宋明阳介绍，长城社区垃圾分类成功，依靠的是社区党委统筹推进，用基层治理模式推进垃圾分类，调动物业、第三方机构、学校、业委会、社区网格员等各方力量与资源，调动了积极性，做到了宣传、督导、监督到位，使撤桶后成功推进垃圾分类。

找到乱扔垃圾业主一一劝说

长城社区的垃圾楼层撤桶是从长城大厦7号楼开始试点。“撤桶时遇到阻力，不少居民都不想撤桶，物业也不敢下达撤桶指令，担心居民把垃圾丢在楼道里污染环境。”宋明阳介绍，当时已经离指定撤桶时间晚了一周。他们先开展宣传讲解工作，并张贴撤桶公告倡议。

2019年5月7日正式撤桶后，有少量前期不理解的住户把垃圾扔到楼道里，社区通过保洁员巡楼、视频监控、垃圾信息登记表等方式找到乱扔垃圾的业主进行劝说。如果还解决不了就联系业委会、城管工作人员等，依据法律规定劝说，最终基本解决了问题。

垃圾撤桶试点成功后，长城社区党委在社区的其他10个小区开始撤桶。

动员学生上门宣传垃圾分类

长城一花园业委会副主任成淑娟提到，几年前，长城社区也曾实行过垃圾楼层撤桶但没有成功，有居民竟然从高层楼扔下垃圾。第二次撤桶时，社区党委组织各方力量做了很多宣传工作，还进行家校联动，发动实验学校初中生和百花小学高年级学生利用周末上门宣传。撤桶后一周内，很多小区居民就学会了垃圾分类。

长城物业深圳东区运营总监兰方平也提到，在社区党委的要求下，撤桶后除发放宣传资料，制作横幅，还会不定期进行宣传活动。撤桶那天，发动管理处工作人员全员参与，一次性就撤掉200个桶。

在全面撤桶时，社区党委组织对物业小区项目经理、保洁主管等进行撤桶前集中培训，分享试点小区遇到的问题，及如何解决的经验。然后，由第三方机构、蒲公英计划志愿讲师对督导员进行培训，由社区党员、小区居民、学生义工组成的志愿者辅助督导员，实行“双岗”督导，一名垃圾分类督导员配一名志愿者作辅助进行垃圾分类督导。

长城社区剩下的10个小区在2019年11月20日全部撤桶。

组织多方踩点吸取民民意见

宋明阳介绍，就垃圾分类设施的建设征询意见时，由业委会、物业、街道、城管四方共同踩点，调整确定垃圾桶摆放位置，将设计图纸、效果图公示，争取居民的认同减少矛盾。

“其实桶点设置以后，才发现居民们的顾虑是多余的。家庭厨余垃圾分出来后，其他垃圾在密闭的不锈钢垃圾桶内，基本不会散发出臭味。”宋明阳说，对不同小区的垃圾分类，由第三方机构进行检查，先预估每个垃圾分类收集点的厨余垃圾的收集量，按小区进行考核，发放红黑蓝牌。

宋明阳表示，社区在垃圾分类推进过程非常重视居民意见，并不断改进便民利民。比如，在撤桶时，社区党委发现楼道乱扔垃圾是有部分因为家里老人不方便，便进行特殊人群登记，由志愿者上门帮提供特殊服务。再比如，有一些居民担心很脏不肯推垃圾门，社区党委便考虑做成固定式打开门，等居民扔完垃圾后再关上。

现在，长城社区基本都是福田区挂红牌的优秀小区，垃圾投放点所收到的厨余垃圾大幅提升。

垃圾桶被埋在地下，数个不锈钢桶立在地面，需要收运垃圾时，才把垃圾桶升起来。南都记者 顾威 摄

宝安区新安街道布心社区：

引入科技元素，建成智慧型垃圾分类投放设施

宝安区新安街道布心社区是综合性大社区，拥有超过10个住宅小区、3个城中村、205家商户（其中148家餐饮店）、10个写字楼、6个学校，辖区住户1万6千多户，人口4.6万余人，推进垃圾分类的困难可想而知。

但社区推进垃圾分类后却出现诸多动人场景：一个有3000多工人的工厂，员工们排队丢垃圾；解决出租屋和餐饮小门店垃圾分类难点，实现居民对垃圾分类的知晓率100%等。

推进垃圾分类一年多，从居民刚开始的不了解、不参与，到积极参与、互相监督。布心社区的垃圾分类治理以“社区党委”为核心，紧抓“管理人、义务人、监督人”三要素。社区党委书记把社区内所有住宅区、城中村和企事业单位全部纳入垃圾分类管理，不留盲区，全力打造可复制可推广的社区垃圾分类“样板模式”。

“以社区党委为核心，压实各个生活垃圾分类投放管理人主体责任，调动全体生活垃圾分类义务人积极性与主动性，发挥监督人的监管作用。”布心社区党委书记、社区工作站站长罗进来称，社区通过建立智慧监管平台，完善监督检查制度，定期行走巡查，对垃圾分类投放义务人、管理人和从事生活垃圾分类收集、运输、处理的单位或者个人进行监督检查。

垃圾桶被埋在地下保持整洁

推进垃圾分类一年多，布心社区进入了良好态势。“社区内原来简陋、残旧的垃圾投放点全部进行撤并整合并加以改造更新，同时，还引入科技元素建成智慧型垃圾分类投放设施，使过去的脏和臭不见了！”罗进来说，由于进行自动排臭，污水也自动分流，垃圾桶点保洁工作压实到人，过去脏乱差的卫生死角变成了优美的风景线，居民都不忍心乱丢垃圾。

一处“地埋式”垃圾投放点就处于居民楼中间，垃圾桶被埋在地下，数个不锈钢桶立在地面，需要收运垃圾时，才把垃圾桶升起来。旁边的LED显示屏播放着垃圾分类知识，宣传栏张贴了管理人的责任。“这和以前的垃圾桶点环境完全不同，干净整洁没有臭味。”居民卓先生说。

布心社区为148个沿街门店等配置厨余垃圾收集容器，定时上门收运。南都记者 顾威 摄

为门店定时上门收运垃圾

社区里的小餐饮门店的餐厨垃圾是分类的难点，布心社区就为148个沿街餐饮、超市、门店等配置厨余垃圾收集容器，定时上门收运。“为防止餐饮门店垃圾分类不到位，对每一个店产生的餐厨垃圾都会有估量。”罗进来说，另外，建成2个厨余垃圾暂存点，确保厨余垃圾（餐厨垃圾、果蔬垃圾）源头分类、应收尽收。新安熟食中心副董事长何加宝说，现在餐厅里的餐厨垃圾和其他垃圾都是分类回收，以前没分类前是混在一起的，现在分类后，每天都能回收2至3桶餐厨垃圾。

压实物业主体责任人

据介绍，布心社区在10个住宅小区建设33个集中分类投放点、3个城中村建设17个集中分类投放点，住宅小区、城中村实现“集中分类投放+定时定点督导”模式。

“垃圾分类宣传培训很重要，一定要改变居民们的传统观念。”罗进来说，为推进宣传培训，社区党委利用四点半课堂，社区管理处的有奖问答活动，让社区居民参加宣讲培训，并利用智能门禁系统宣传垃圾分类。“只有知道了，才可能实现参与率的100%。”让罗进来印象深刻的是，有着3000多人的辉力厂，员工们排队丢垃圾，而且分类准确。

“人都有惰性心理，没有有效的执法和监督，效果会打折。”罗进来说，出租屋的垃圾分类是难点，为此，社区党委加强督导与执法。一是发挥社区组织作用，压实物业主体责任，通过发动物业、环卫、党员、义工等人员，发展和培训50名督导员，每天早上7:30-8:30、晚20:00-21:00在10个住宅小区和3个城中村的50个集中分类投放点累计开展定时定点督导。二是对于拒不配合垃圾分类的主体，先后开展执法检查，发放整改通知书，并对不配合的主体进行后续监督检查，拒不改正的，依法进行处罚。

截至2020年9月，布心社区各类分类垃圾收运处理量已达14.32吨/日。其中，住宅区家庭厨余垃圾达到了人均0.11公斤/日，总量4.95吨/日,生活垃圾回收利用率达到了40%以上。

推广大使说法：

两社区实施“一把手工程”，对垃圾分类工作下苦功

深圳市垃圾分类推广大使钟焕斌认为，垃圾分类要做好，党员干部要起到示范引领的作用，这两个社区的党委书记都是亲力亲为，实施“一把手工程”，讲起垃圾分类工作如数家珍，说明对基层的垃圾分类工作很了解，下了苦功夫。另外，他们有迎难而上的精神，垃圾分类是全民工程，会遇到很多问题，他们没有逃避，在推进过程，带领团队解决问题找到办法，体现了社区党委在垃圾分类推进中的智慧与力量。

钟焕斌还认为，各社区在推进垃圾分类这方面，都要向他们学习，学习“一把手工程”，一把手来重视落实垃圾分类，另外，做到全员宣传到位，使居民知晓率达到100%，并落实督导监督等。

编辑：柴华

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张小玲

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