行走在龙岗区坪地街道高桥社区，你很快就会发现这里的与众不同。这里没有成片的商品楼，不是典型的花园式社区；这里没有林立的居民自建楼，也不是典型的城中村社区。相反，这里有大量的工业企业，是一个近乎纯工业的社区。

这样的一个社区，该如何进行有效的社区治理？经过十几年的摸索，高桥社区党委摸索出一条“坚持党建引领、群众参与和规范治理有机统一”的社区治理之路。他们以居民需求为动力，精耕细作推进共建共治共享；以问题为导向，多措并举推动社区治理创新，实现和谐社区建设新面貌。

党建引领企业服务

在高桥社区，企业的数量超过140家。他们中的多数，分布在已建成的园区内，包括格坑工业园、麻沙工业园、欧明达工业园、华商道工业园、飞莱特工业园、龙口工业园、龙二工业园等。此外，辖区还有较大型的拥有独立厂房的企业，比如柔宇、深南电路、冠旭电子、裕同包装等。

“140多家企业给我们带来了超过20000人的人口。”高桥社区相关负责人表示，这样的情况下，如何为企业服务，变成了社区治理的关键。

该负责人介绍，高桥社区坚持党建引领的核心作用，将社区划分为10个网格责任田，引领党员干部将精细化管理和精准化服务工作深入落实到最后一公里，建立了可持续、高效率和“长年联系、常态对接”服务群众、企业的长效机制。“就是说，在这个网格里，企业、群众有什么需求，随时都可以找到责任人。”该负责人表示。

这样的党建引领企业服务的方式，在今年疫情防控形势最为严峻的时候，发挥了突出作用。

高桥社区辖区企业。

据悉，疫情期间，高桥社区发动社区、企业党员，组成“社区+企业”联防联控小组，按照区《关于加强企业返岗复工人员疫情防控工作的紧急通知》文件指示精神，采取分组工作制，每个组长实行包干制，负责各园区、企业，严格落实复工准备工作，并贯彻落实“五个100%”、“十个一律”。区、街道、社区等相关负责人多次到辖区企业现场调研指导，提前联系各企业负责人了解情况，进行防疫复工培训工作。如果一些企业部分保安人员复工防疫工作做得不到位，社区工作人员都会和他们一起进行上班高峰时段防疫工作。

正是因为这样的服务，高桥社区的企业复工率在全区走在了前列。仅仅是到2月18日，该社区的企业复工率就接近50%，复工人数7500多人。“那段时间确实忙得不可开交，全体党员压上，倾听企业遇到的困难和需求。因为网格责任田的划分，党员干部在平时就与网格内的企业建立起了良好的关系。因此，在疫情防控工作中，遇到的阻碍也比较少，给工作带来很多便利，同时，企业也得到了更好的服务。”高桥社区相关负责人称。。

全力推进枫桥式园区建设

今年7月24日下午，龙岗区委政法委召开全区新时代“枫桥式”基层单位创建工作现场推进会。会上，区委政法委部署全区全面推进新时代“枫桥式”基层单位创建工作方案。据了解，龙岗区将分层分类培育街道、派出所、社区、小区、园区（企业）等五类新时代“枫桥式”基层单位，打造新时代龙岗“枫桥经验”特色品牌。而在高桥社区，枫桥式园区的创建工作正在辖区飞莱特工业园进行试点。

据悉，为了推动飞莱特工业园枫桥式园区建设，高桥社区专门制定了“6个1”工作方案，即组建一个包点团队、制定一项制度、建立一支志愿者队伍、每月召开一次联席会议、每季度开展一次专项培训、每季度举办一次专题活动。

“飞莱特工业园进行枫桥式园区建设，就是要做到信息不漏采，矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位。而我们的‘6个1’工作方案，正是涵盖了这些方面。”高桥社区相关负责人表示。

据介绍，组建一个包点团队，指的便社区党委、工作站班子1人包点园区一家企业，包点指导“枫桥式园区”创建工作。制定一项制度，指的则是明确包点人员责任，指导、促进企业积极参与创建。而建立一支志愿者队伍的内涵则更为丰富。高桥社区相关负责人解释道，“志愿队伍要参与矛盾纠纷排查、调处志愿服务，参与法制宣传、教育志愿服务，参与引导心理咨询员工志愿服务，参与园区交通安全宣传、劝导志愿服务，参与园区清洁志愿服务活动，参与员工居住地安全方面宣传志愿服务等等，涵盖方方面面。”

据悉，今后，枫桥式园区创建工作将在高桥全社区进行推广。

南都记者 颜鹏

编辑：戴越

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