上木古社区位于平湖街道西部，上个世纪80年代，“位置最偏僻”“经济最薄弱”“发展最落后”是这个小山村的代名词。经过几十年的发展，上木古已经成为了龙岗区的明星社区。这里，有着完备的基础设施，有着壮大的经济、有着优质的生态。

纵观近40年来上木古的发展脉络，你会发现，“经济发展”“环境提升”“智慧管理”是上木古社区治理的三驾马车。

产业升级 社区经济不断壮大

上木古的集体经济，始于1986年。那年，上木古所在的大队筹集资金建厂房、修公路，当时竣工的 900 平方米工业厂房迎来了上木古第一家投资企业。此后数年间，上木古先后开发兴建了约 50 万平方米的工业用地，将村里的两条主干道硬化，并修建了连接平湖和上木古的平新大道，进一步改造了供企业和居民用电的高压线……越来越多的企业进驻上木古。上个世纪80年代末，上木古的村民第一次领到了分红。

上木古的集体经济逐渐壮大，2009 年，上木古股份有限公司总资产达 8848 万元，收入达 1550 万元，股民的分红冲上了万元大关。2019年，上木古社区股份合作公司总收入4721万元元。

上木古社区工作站副站长胡岚告诉笔者，近年来，社区经济发展逐渐从“量”到“质”，从“单一”到“多元”转变。也就是说，社区经济在不断地发展过程中，得到了升级。

如今声名鹊起的DCC文化创意园，在2010年以前，还是一个以五金、印刷等产业为主的就工业园，产出低，园内环境也一言难尽。最重要的是，这个工业园紧挨甘坑水库。产业不升级，环境不提升，必将影响到水库的生态。

在街道和社区的共同努力下，这个工业园不断改造升级，大力发展文创产业和综合配套。2015 年，DCC 文化创意园在第十一届文博会期间开园，同步举办了第十一届文博会分会场系列主题活动。如今，走在DCC文化创意园，干净的街道，逗趣的涂鸦，浓郁的后工业风让人流连。可以说，DCC 文化创意园是深圳旧工业区升级改造的经典样本。

环境提升 居民享受文明福利

实际上，在上木古发展的过程中，也遇到了深圳大多数城中村遇到的问题——环境脏乱差。“那时候，工厂发展起来了，社区的人也多了。生活污工业废水横流，路面上，垃圾也随处可见。”一名在上木古生活多年的居民这样回忆往昔的那段岁月。

但这样的画面在他的回忆中只占了很小的一段。胡岚介绍，当时的村党委很快就意识到了这个问题，并开展了城中村综合整治工作。2007年，上木古社区就抓住龙岗区开展物业管理经济试点工作的机会，毅然当起全区“物业管理进村”的“工兵”。在社区环卫管理上，采取“自治模式”。与此同时，股份合作公司出资购买服务，交由社区工作站全权管理，极大地减轻了社区经济负担。

经过城中村综合整治之后，上木古不再有乱堆的垃圾，目之所及的是整齐排放的分类垃圾桶；河道经过治理后，也不再有恶臭肮脏的河水。

值得一提的是，2018年，龙岗区创新性地提出了“文明城中村”的概念。为此，龙岗区文明办研究制定了《龙岗区建设文明城中村试点工作方案》。上木古社区，便是“文明城中村”十二个试点中的一个。乘着文明城中村建设的东风，上木古对环境文明、视觉文明、人文文明、行为文明和智慧文明建设进行了全方位的探索。

去年才搬到上木古社区居住的李女士特别喜欢上木古社区文化广场。“如果说市民中心是深圳的会客厅的话，那么，社区文化广场，就是我们上木古社区的会客厅。在这个小小的广场上，不仅有爱国的宣传、文明礼仪的宣传、廉政的宣传，还有上木古的历史、文化等等。你看，用手机扫一下二维码，就能看到上木古社区全景的720度电子地图，要去哪都非常方便。”李女士说。

胡岚也介绍到，上木古社区文化广场。实际上是上木古社区进行文明城中村建设的一个缩影。环境文明、视觉文明、人文文明、行为文明和智慧文明在这里都有很好的体现。“我们社区还自己制作了社区民生电视节目《睦邻有约》，说的都是社区居民的身边事，身边人。这个节目，也会在文化广场播放。当居民在大屏幕上看到自己熟悉的人和事出，那种亲近感，很难用语言来形容。”胡岚表示。

今年，上木古社区在人文文明方面有了特别大的提升。新冠疫情防控形势最为严峻的时候，从工作人员到社区居民，大家齐心协力，紧密配合。现在，抗疫工作转为常态化后，很多居民们仍保持着主动通过居民微信群和电话向社区反映社区生活情况的习惯。邻里间遇到矛盾事，也做到能相互礼让。居民对社区日常行政工作越来越理解和配合。真正实现了社区基层治理的“共建共治共享”。

机制创新 社区和股份公司联动 

社区居民的安居乐业，离不开社区先进的智慧管理系统和优质的政务服务体系。早在2009年，上木古就引进“门禁+视频”系统，为辖区300多栋居民楼全部安装了门禁和视频，成为当时社会管理创新的一大亮点，并在全国社会管理创新工作现场会上作为样板推广。如今，上木古社区以建设文明城中村为契机，进一步开展新门禁工程。新门禁工程支持手机APP远程、动态密码等多种方式开门，并融合消防安全、治安维稳、人口信息等大数据人脸识别开门系统，实现了社区智能化管理。

 值得一提的是，2017年7月，通过换届选举，上木古社区正式实行政企社企分开。政企分开后，社区党委与股份合作公司推行“政企分开不分家，共同管理与服务”的管理新模式，实现了从政企分开“两家人”变成了互联互动“一盘棋”。在社区党委的引领下，社区股份合作公司勇于担当、不计得失，在治水提质工程、文体中心建设等社区各项事务中主动配合，实现党委、股份合作公司互相补台的良好局面。

采写：南都记者 颜鹏

编辑：戴越

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颜鹏

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