12月1日,广州市民白先生向南都“记者帮”反映称,天河区天源路元岗牌坊附近建设市政工程,已经围蔽一周左右。沿街商户无法开张营业,收入大受影响,希望记者帮关注。
12月1日下午,南都记者走访天源路元岗街牌坊附近发现,牌坊北侧的天源路辅路一带用大量铁马围蔽。这一带多为饭店、小卖部、五金店等商铺,门前的人行道宽约三米,如今均被挖开,上面或用木板盖住裸露电缆和低洼处,或三三两两地堆放着铺设路面用的沙、石砖、水泥等建材以及路障、手推车、铲子等工具,显得十分杂乱,行人难以通行,必须绕到公路边行走。
部分商铺前处于停工状态。
记者通过铁马上张贴的施工许可证获悉,因广州天河区高快速出入口品质化提升工程需要,批准天河区建设工程项目代建局(以下简称代建局)挖掘建设长兴路、天源路一带工程。但记者观察,当天下午,只有三四个工人在现场搅拌水泥、铺设地砖,部分商铺前则处于停工状态。旁边的路障上贴着“11月23日开工,计划12月1日完工”的告示。据附近商户反映,施工告示是最近两日才开始公示。
路障上贴着“11月23日开工,计划12月1日完工”的告示。
据白先生介绍,他在天源路经营一家兰州拉面馆。23日早上,店铺门前一片狼籍,施工方在没有任何通知的情况下将店铺前的人行道敲碎,“直接关门!(施工方)把门前的路直接铲掉,那么大灰尘谁敢来,开了也白开。”旁边开早餐店的李先生也表示,“我们这个包子都是纯手工现做的,早晨过来满街都是灰尘,当天倒了整整满两个垃圾桶的包子。”
记者观察,因施工导致店铺前路面开挖,白先生的餐饮店目前也处于停业状态。他向记者粗略计算了一下,店铺平均每天的营业额是两千多元,月租过万,目前停业一周多,加起来损失近两万元。彭先生则在附近经营一家眼镜店,目前他的诉求是,施工方至少能够按每天的营业额进行赔偿,“人工每天四五百,附近店租都是过万,但是赔偿按营业额来算,每天两千多块钱是要的!”
据白先生反映,25日,几位商户代表曾向街道办反映,跟施工方协商赔偿后无果,之后继续施工。28日,部分商户跟施工方发生争执,不再允许店铺前继续施工,目前工程处于停滞状态。
随后,记者将情况反映到天河区元岗街道办事处街道负责人回应称,该工程为市政工程,工期仅十天左右,目前也处于收尾阶段。但建设过程中遭到部分商户阻挠,当前工程处于停滞状态。
街道办表示,因为该市政工程旨在为社会大众提供更为安全、舒适的路面建设环境,建设完一定程度上商户也属于受益方。此前商户代表和代建局就赔偿方面曾协商,当时代建局已经明确表示无法赔偿。商户阻现挠施工进程,无疑在加大时间成本。
12月2日,广东卓信律师事务所高级顾问谭国戬告诉记者,现行法律并无明确规定市政工程施工方因施工行为对商户经营造成的影响而对商户进行赔偿等强制性规定。因为市政工程属于公益性建设,是为了社会利益而实施,如果围蔽施工符合市政施工要求,经有关主管部门批准且施工场地未超越市政公共道路范围的,沿街商户作为相邻关系一方,应为施工方提供一定的便利,接受一定的限制,如商户仅因围蔽进行市政施工影响其经营的,无法主张赔偿。
目前来看,案涉建设工程已依法办理相关行政审批手续,虽然施工方在前期没有贴施工期限的告示,存在一定的瑕疵,但在商户反映后及时贴出,保证了商户的知情权。截止目前,施工方未能在期限内完成施工建设,有一部分原因是受到了商户的阻挠,非施工方原因导致施工延迟。鉴于施工期限较短,从商铺主的利益考量,建议商户不要阻挠市政施工。施工单位快速完工,才能从根本上解决商户损失的问题。
采写:南都记者 张思琦 实习生 关星杨
视频:南都记者 李冠祺 实习生 吴佳欣
编辑:李欣