南都讯  12月4日，《珠海市教育局关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发。会上，珠海市教育局局长林日团介绍了《实施意见》出台的背景、过程、主要措施和改革保障。

据介绍，从2020年七年级新生开始全面实施新的高中阶段学校考试招生制度。到2023年初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和公平科学、规范有序、监督有力的管理机制。推进义务教育优质均衡发展和高中阶段教育优质特色发展，促进学生全面发展、健康成长，维护考试招生公平。

《实施意见》建立了基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的考试招生录取模式和管理机制，扭转高中阶段学校招生中存在的唯分数论问题，促使人才评价和选拔从只看分数，到关注学生健康全面而有个性地发展。《实施意见》主要提出了如下改革措施：

一是完善初中学业水平考试制度。开展英语听说考试和生物实验操作考试（物理、化学已开展实验操作考试）。体育与健康开展1个必考项目，另外在体能及运动技能中各选择1个项目进行考试。在目前计分科目（即：语、数、英、体、物、化）的基础上，将道德与法治、历史成绩以等级形式呈现改为以分数呈现。总体上，在保持初中生考试负担适中前提下，有利于引导义务教育阶段学生夯实基础、避免过早偏科，有利于促进学生身心健康发展和综合实践能力的提升。

初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。《实施意见》要求国家规定的所有学习科目均列入考试范围，目的是引导学生认真学习国家规定的每门科目，达到合格要求，避免发生严重偏科，确保初中教育的基本质量。

各学科考试命题内容、考试方式、考试时间和成绩呈现方式，渗透立德树人、核心素养培养，突出能力考查、减少重复应试训练；从考试招生指挥棒的设置上，促进初中学校教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力，避免学生分分计较、过度竞争。

二是优化高中阶段学校招生录取计分科目设置。从2020年七年级新生开始，高中阶段学校招生录取计分科目包括语文、数学、英语、体育与健康、物理、历史、化学、道德与法治共8个科目，总分为700分。语文、数学、英语具有基础性和工具性，均按120分纳入中考总分。落实省教育厅关于“体育考试满分值权重不低于录取总分的8%”的要求，将体育与健康考试成绩从目前45分提高到60分；为引导学生平时加强体育锻炼、增强身体素质，将学生平时体育成绩纳入中考体育科目分值，按15分计入。

鉴于社会对理科人才的基本需求，将物理、化学科目设置为80分，其中实验操作各占8分；道德与法治、历史根据“夯实基础、文理兼顾”原则，结合科目课时总量，均按60分纳入中考总分。

改革前后中考科目及分值对比如下表（单位：分）：

三是加强考试招生管理。第一，优化普通高中招生范围。市三中招生范围从香洲区扩大到全市；和风中学招生范围从全部面向斗门区招生调整为50%面向全市招生，50%面向斗门、金湾和高栏港区招生。通过对相关学校招生范围进行适当调整，为普通高中优质特色发展奠定一定生源基础。同时，有利于增加各区考生选报高中的机会，也兼顾了西区考生升入高中的机会，促进教育公平。第二，完善普通高中指标生名额分配与录取办法。5所国家级示范性普通高中继续将不超过70%（不低于50%）招生计划作为指标生分配到全市所有初中学校，华师附中与市四中新设50%指标生，市三中指标生比例从40%提高到50%。

据悉，普通高中指标生招生采用单独批次、单独录取的招生办法，一律不得设“限制性”分数线。继续推进义务教育优质均衡发展，推进教育公平。取消和风中学40%指标生招生的规定，在一定程度上提升学校生源质量，有利于学校长远发展和满足社会对教育的期待。

四是促进学生全面发展。实施初中学生综合素质评价，旨在更好地全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，认真落实党的教育方针，坚持立德树人根本任务，促进学生德、智、体、美、劳全面发展，为高中阶段学校人才选拔提供科学的参考依据。初中生综合素质评价内容主要为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5大方面。

采写：记着朱鹏景 实习生曾奕静

编辑：朱鹏景

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朱鹏景

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南方都市报记者