12月15日下午，由东莞市城管委办联合市委网信办、市文明办主办的“洁净东莞·城市论坛之荔香绣语”活动在大朗求富路花园举办。活动发布了今年10月和11月全市“洁净东莞指数测评”及红黑榜情况。据了解，在今年10月和11月“洁净东莞指数测评”中，松山湖和东城分别稳居第一名和第二名，而望牛墩连续两个月排后三名。

望牛墩连续两个月排后三名

10月、11月“洁净东莞指数测评”包括动态测评（70%）、机制测评（20%）、公共厕所日常保洁管理（10%）、“行走东莞”（扣分项）四部分，由市城管委办发布。

根据测评结果，10月份，松山湖、东城、莞城名列前三，黄江、樟木头、望牛墩排名后三。与9月份相比，排名明显上升的有：塘厦（进步17名），虎门（进步12名），沙田、大朗（均进步11名）；排名明显下降的有：大岭山（退步20名），企石（退步9名），常平（退步8名）。

11月份，松山湖、东城、东坑名列前三，望牛墩、麻涌、石龙排名后三。与10月份相比，排名明显上升的有：企石、大岭山（均进步11名），石碣（进步9名），樟木头（进步8名）；排名明显下降的有：横沥（退步8名），莞城、长安、石龙（均退步7名），石排、大朗、虎门（均退步6名）。

也就是说，在今年10月和11月“洁净东莞指数测评”中，松山湖和东城分别稳居第一名和第二名；而望牛墩则连续两个月排在后三名。

公厕暗检扣分连续4个月减少

从各项测评指标来看，在动态测评中，对比10月测评数据，今年11月，市容管理和环境卫生扣分情况相差不大。其中，市容管理扣分占比为46.66%，环境卫生扣分占比为53.34%。具体来说，扣分占比前四的是：散落垃圾、清扫不及时，占42.74%；占道经营、乱设摊点，占32.42%；乱拉乱挂、乱写乱贴（城市“牛皮癣”），占8.62%；公共厕所日常管理不到位，占7.00%。

根据测评反馈，11月份市容管理方面扣分情况与10月份相同。而环境卫生主要扣分点为：垃圾容器周围存在积存垃圾、污水污迹未能及时清理，同时存在大面积垃圾露天积存。11月份乱拉乱挂、乱张贴扣分占比比10月份上升了约7%，乱晾晒衣物现象依旧未改善，甚至有增多的迹象。

此外，公厕暗检扣分持续下降，11月比10月份下降约1%，扣分项集中在未升级公厕的管理不到位。值得一提的是，公厕暗检扣分已连续4个月减少，充分体现出各镇街（园区）已基本形成较好的日常管理制度，“厕所革命”工作推进情况值得肯定。

11月，5个镇街登上红榜各加3-5分

在机制测评方面，总体来说，11月份比10月份有所提升，但仍存在不少问题。其中，在“路长、巷长、所（站）长”制实施方面，现场核查发现，松山湖、南城、石龙、洪梅等11个镇街（园区）存在未设置路长、巷长公示牌，未开展现场巡查工作等问题。

此外，根据“机制测评”评分细则，从7月份开始，对村（社区）登上红榜的镇街（园区）加5分；对其他区域登上红榜的镇街（园区）加3分。故11月对望牛墩镇加5分，对东城、中堂、沙田、南城各加3分。

同时，从8月份开始，除对登上红榜的镇街（园区）进行加分外，还对上月登上“黑榜”的区域视整改情况进行相应加减分。通过“回头看”发现，10月登上“黑榜”的区域属地政府均能高度重视，并能积极落实整改工作，故没有作扣分处理。

部分未升级的公厕管理不到位

在总分占比10%的公共厕所日常管理方面，11月在全市范围内一共暗检了314座公共厕所。其中，松山湖、莞城、道滘、大岭山等镇街（园区）在公共厕所日常保洁管理方面做得较好，望牛墩、横沥、长安、中堂等镇做得较差。

从检查结果来看，升级完成投入使用的公共厕所基本形成较好的日常管理制度，暗检时大部分公共厕所卫生都保持较好；部分镇街未升级公共厕所的管理工作也做得较好，公共厕所内部通风明亮、环境干净整治，如松山湖、南城、黄江、大岭山等。

但仍有部分未升级的公共厕所管理不到位，存在外观残旧、乱贴乱画、设施破损、保洁不及时等问题，比如：横沥镇公厕横沥04，大朗镇洋坑塘村广场街31号公厕，洪梅镇公厕洪梅08，中堂镇蕉利村蕉利中和市场公厕，其中较严重的是望牛墩镇洲涡村喜庆堂公共厕所。

此外，在“行走东莞”方面，11月份，市领导行走共达30次，覆盖29个镇街（园区），行走超过37个村（社区）。行走发现的问题，已通过数字城管平台全部反馈相关镇街（园区）立行立改。据统计，11月份市领导“行走东莞”发现问题共立案54宗，其中，本月应结案41宗，已结案41宗，结案率为100%。从当前情况来看，33个镇街（园区）已连续四个月在“行走东莞”方面未被扣分，“行走东莞”专项工作成效值得肯定。

反复登上“黑榜”的区域，将纳入重点督办

市城管委办常务副主任、市城市管理综合执法局副局长陈创业对10月、11月“洁净东莞指数测评”情况进行点评，对排名垫底的镇街进行原因分析。其中，望牛墩连续两个月排名全市后三，究其失分点，主要在动态测评中的环境卫生方面，乱拉挂、乱张贴现象和占道经营、乱设摊点现象较严重，垃圾收集、清运工作不到位。

此外，综合以往排名情况，麻涌都处于中上游水平，但近两个月成绩不容乐观，主要存在乱堆放现象严重，道路可视范围和内街小巷散落垃圾、成堆垃圾普遍，公共厕所保洁不到位等问题，大步村创兴二路与太步路交界处甚至存在露天垃圾收集点，严重影响市容市貌和周边居民生活。

黄江在10月排名倒数第一，但11月份进步了7名。10月黄江的主要失分点是机制测评，动态测评中的市容管理失分也较多，主要存在乱堆放、乱拉挂现象较多，日常保洁工作不到位，公厕保洁力度不足；而11月在以上几方面均有改善，但提升不大，市容管理和公共厕所日常保洁管理方面与排名靠前的镇街仍存在较大差距。

陈创业还对近期排名波动较大的石龙、大岭山、长安等镇进行点评，并分析10月、11月的“红黑榜”情况。他透露，针对反复登上“黑榜”的区域，市城管委办将纳入重点督办和“行走东莞”的重点区域；整改不到位的，将进行通报和约谈。而对于连续登上“黑榜”的企业，将约谈企业主要领导，整改效果长期不达标的“黑榜”区域及企业，提请市政府实施后续的惩处措施。

采写：南都记者 田玲玲

摄影：南都记者 刘媚

编辑：田玲玲

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田玲玲

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南方都市报记者

刘媚

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