2020年12月21日下午，东莞。原深圳市公安局常务副局长周兆翔获任市人民政府副市长、市公安局局长，此前担任东莞市公安局局长的郭向阳已获任广东省公安厅副厅长。

值得注意的是，郭向阳也曾长期在深圳工作，同样是从深圳市公安局副局长的岗位上调任东莞市副市长、市公安局局长。

连续两任东莞市公安局局长皆是深圳老公安，这给东莞市警务工作及社会民生带来了什么影响，未来又会有什么值得期待？欲知其中究竟，还得从郭向阳东莞赴任说起。

郭向阳

2017年8月，郭向阳出任东莞市副市长、市公安局局长。当时的东莞，3年更换了4任公安局局长。频繁换帅的背后，是不如人意的治安现实。

新官上任三把火。郭向阳上任以后，以打击东莞市民深恶痛绝的“两抢”案件为突破口，仅2018年上半年，就破获“两抢”案件200多起，打掉跨镇街“两抢”犯罪系列性案件30多串，飞车抢夺警情同比下降九成。

此外，2018年东莞还深入开展“扫黑除恶”、“飓风2018”、“破小案专项行动”、全民禁毒工程、社会治安防控“铸盾”行动、“为民办十件实事”等一系列工作，社会治安乱象得到遏制。

冰冻三尺，非一日之寒。要营造好的社会治安环境，必须进行创新顶层设计，建立长效机制。

2018年，郭向阳深度推进“智慧新警务”战略，明确全市公安机关要打造全域感知、数据驱动、深度智能、移动协同的“科技护城墙”。

截至2019年10月底，东莞建成一类视频点3万多路，是2017年的近3倍，二类视频点6.9万多路，是2017年的5.5倍。

此外，东莞还组建了公安铁骑队伍，上千名公安铁骑上街巡逻，提高了见警率。依靠公安铁骑+智慧新警务，东莞公安实现汗水警务”向“智慧警务”转变，“网上警务”向“指尖警务”转变。

郭向阳表示，用3年时间推进的“智慧新警务”，建立了以人为核心的智能感知体系，构筑了以车为要素的立体防控网络，积极推进“慧眼”小视频等视频智能化建设与应用，“快研判、快破案、快挽损”成为我们的招牌动作。

东莞“智慧新警务”的推进，成功扭转了东莞社会治安形象，提高了市民的安全感和满意度。东莞再也不是那个市民“在路边不敢打手机”“街面行走要防范手袋被抢”“不能戴项链出门”的城市了。

在郭向阳任上，东莞公安工作取得的成绩有目共睹。2019年10月，东莞成为新执法办案系统试点单位；2020年6月，东莞上线警综平台新执法办案系统，为推进全省智慧新法制建设打造“东莞样本”。

如果说郭向阳在东莞的目标是扭转东莞社会治安负面形象，依靠科技构建“智慧新警务”，建立智慧新法制建设的长效机制、“东莞样本”，那么，新官上任的周兆翔局长又有什么值得期待呢？

周兆翔

奥一君认为，至少有两点值得期待。

一是粤港澳大湾区的警务合作。

早在2006年，深圳、东莞、惠州三市就建立了警务协作机制，到2015年，汕尾、河源加入，十余年来，广东一直在推动区域警务合作机制建设，着力打击跨边界、跨区域、系列性、团伙性突出犯罪。

如今，在粤港澳大湾区建设成为国家重大发展战略的背景下，东莞必须在粤港澳大湾区视角下谋划推动公安工作，在提高社会治理水平，建设法治城市等更高层面加强合作，为粤港澳大湾区建设提供最安全稳定、最公平公正的法治环境和服务。

二是数字湾区背景下的智慧警务建设。

未来的粤港澳大湾区，是数字经济高速发展的大湾区，谁掌握了大数据，谁拥有更先进的算法，谁就能更多享受到数据的赋能和红利。

公安机关是掌握着丰富数据资源的部门，如何利用粤港澳大湾区丰富的数据资源，引领东莞的智慧警务建设，这是值得深入思考、探索和实践的。

在数据引领智慧警务建设方面，深圳公安经验丰富，研发了“深云”系统，推出了民生警务深微平台。

据了解，截至去年11月底，深圳民生警务深微平台实名用户破1300万、263项公安民生业务100%上线、网上办理量年均超1600万次。按照每笔业务以平均到场1次花费50元计算，平均每年可节省市民约10亿元的办事成本。

曾任深圳市公安局常务副局长的周兆翔，对于数据赋能智慧警务应该是有着丰富的经验和深刻的思考。未来，他是否能将深圳的成功经验用于东莞智慧警务建设，甚至是在粤港澳大湾区建设的过程中作出更多的创新，取得更大的成绩，值得期待。

编辑：王泽权

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蒋清君

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