1月12日，云南省纪委监委发布消息：云南机场集团有限责任公司、云南航空产业投资集团有限责任公司董事长唐学范涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

59岁的唐学范长期在云南机场集团任职，2019年5月接棒退居二线的周凯，获任云南机场集团有限责任公司董事长。不到半年，调任云南省人大财政经济委员会副主任委员（正厅级）的周凯涉嫌严重违纪违法被查。接着，已退休4年的云南机场集团有限责任公司原党委副书记、纪委书记、工会主席向日炎涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受审查调查。

这意味着，云南机场集团两任董事长及退休的纪委书记，三任高管相继落马。

唐学范。资料图

18岁参加工作，在民航系统工作长达28年

唐学范，1961年12月出生，云南永胜人，硕士研究生学历。

1979年12月，刚满18岁的唐学范就参加了工作，早年在丽江工作，曾任丽江地直团委书记。

1992年4月，30岁的唐学范进入民航系统，担任丽江机场建设指挥部办公室主任，后担任丽江航站副站长、站长，直至今次落马，他在民航系统工作长达28年多。

2002年1月至2004年4月，唐学范先后任民航云南省管理局党委办公室主任，党委常委、副局长。

2004年4月，民航云南省管理局改制成为云南机场集团公司，由云南省政府国资委、昆明市人民政府和省开发投资有限公司发起改建，组建省直属的国有大型企业，注册资本达人民币57.6716亿元。唐学范先后担任云南机场集团公司党委常委、副总经理；云南机场集团有限责任公司党委副书记、副董事长、总裁。

2019年5月26日，唐学范接棒退居二线的周凯，获任云南机场集团有限责任公司董事长，后兼任党委书记。

2020年3月至今，唐学范任云南机场集团有限责任公司党委常委、董事长，云南航空产业投资集团有限责任公司党委委员、董事长。

周凯。资料图

原董事长、纪委书记相继落马

此前，唐学范的老领导，云南机场集团有限责任公司上一任董事长周凯已落马，与他共事多年的云南机场集团有限责任公司原党委副书记、纪委书记、工会主席向日炎已主动投案。

周凯在民航系统工作长达43年。他1995年就进入民航云南省局工作，曾任党委副书记、纪委书记，工会主席，副局长、党委常委等职。2003年7月，周凯升任民航云南省管理局党委书记。此时，唐学范就是周凯的副手，任职民航云南省管理局党委常委、副局长。

2004年，民航云南省管理局改为云南机场集团公司后，周凯出任云南机场集团公司党委书记，唐学范任职党委常委、副总经理，向日炎任职工会副主席。

其后，云南机场集团公司用3年时间完成股份制改造，并逐渐发展为下属13个机场，所属控股企业22个的全国第四大机场集团。而周、唐、向三人的职务也陆续得到升迁。

2012年11月，周凯升任云南机场集团有限责任公司党委书记、董事长，成为云南机场集团的一把手；唐学范则在次月升任党委副书记、副董事长、总裁；向日炎于2013年8月升任党委副书记、纪委书记、工会主席。

2019年6月，61岁的周凯卸任云南机场集团有限责任公司党委书记、董事长，调任云南省人大财政经济委员会副主任委员（正厅级），唐学范接棒成为云南机场集团一把手。孰料，仅仅过了5个月，2019年11月，退居二线的周凯就落马了。

周凯被查两天后，云南机场集团召开党委常委（扩大）会议，传达了省纪委监委的查处通报，与会干部逐一作表态发言，一致表示坚决拥护省委、省纪委监委决定。会议强调，坚定不移保持正风反腐高压态势；紧盯重点人、重点事、重点岗位和关键环节，持之以恒正风肃纪、敢于亮剑，驰而不息深化党风廉政建设。

10个月后，2020年9月22日，已经退休4年的向日炎主动投案接受审查调查。而今，接任云南机场集团一把手仅一年半多的唐学范也落马了。

从云南省纪委监委对周凯的审查调查结果看，他存在违规破格提拔使用5名干部，利用职务便利，违规干预招投标工作，收受巨额财物，为私营企业主承揽机场集团所属相关工程项目提供帮助。去年8月周凯受到开除党籍、开除公职处分，11月，周凯涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪一案被云南省楚雄彝族自治州人民检察院提起公诉。

“领头羊”带坏班子，破坏单位政治生态      

云南机场集团接连两任董事长及退休的纪委书记，三任高管相继落马，作为“领头羊”的周凯，其带坏班子，破坏单位政治生态，难辞其咎。

《中国纪检监察报》曾刊文称，不良政治生态尤其是用人导向的扭曲，导致了一系列严重后果和连锁反应。一些察言观色、能跑会送的投机型干部得到提拔重用，“拜官公朝、谢恩私门”，从而导致“劣币驱逐良币”。

云南省纪委监委去年11月通报近年来查处的漠视纪律规矩敷衍应付谈话函询4起典型案例，其中之一就是周凯。 通报称，2014年10月至2017年8月，省纪委先后9次对周凯函询、面询或谈话，要求其就“违规提拔干部，插手工程招投标非法牟利，收受贿赂”等说清问题，周凯在函询、谈话过程中，选择性地说明了家属参与下属企业出国考察团游玩问题，对存在的收受贿赂、插手工程项目、违规提拔干部等问题始终隐瞒。经查，周凯违规破格提拔使用5名干部，利用职务便利，违规干预招投标工作，收受巨额财物，为私营企业主承揽机场集团所属相关工程项目提供帮助。面对组织谈话函询，周凯抱着“过关”心态，避重就轻，欺骗组织，不如实向组织说明，多次放弃组织给予如实说明情况、说清问题的机会，一而再、再而三错过组织的挽救。

类似的高管接连落马的窝案，不止存在于云南机场集团。在周凯落马前半个月，航空领域已有两名“老航空”被查。2019年11月5日，民航西南空管局党委委员、副局长张建，民航西南空管局原党委委员、副局长李军同时落马。更早前，2019年8月15日，民航局第二研究所原党委委员、副所长李宗冀落马，李宗冀曾任过民航西南空管局局长、民航总局空管局副局长等职。在针对李宗冀的处分通告中，纪检监察机构专门提到：李宗冀身为党员领导干部，理想信念丧失，对党纪国法不知敬畏，利用职权大肆谋取私利，带坏班子，破坏单位政治生态。

营造良好的政治生态，要紧盯领导干部这个“关键少数”。近日，中央纪委国家监委官网刊文《纪检监察机关健全面对面约谈提醒机制，推动一把手履行主体责任》，文章称，落实全面从严治党主体责任，关键在一把手。对履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为的，应当依规依纪追究责任。各地纪检监察机关健全面对面约谈提醒机制，督促一把手履行主体责任，对落实主体责任不力的严肃问责。

唐学范简历

唐学范，男，汉族，1961年12月出生，云南永胜人，硕士研究生学历，1979年12月参加工作，1983年11月加入中国共产党。

2002年1月至2004年4月，先后任民航云南省管理局党委办公室主任，党委常委、副局长；

2004年4月至2007年2月，任云南机场集团公司党委常委、副总经理；

2007年2月至2012年12月，任云南机场集团有限责任公司党委常委、副总裁，2011年10月兼任昆明长水国际机场有限公司党委副书记、总经理；

2012年12月至2019年8月，先后任云南机场集团有限责任公司党委副书记、副董事长、总裁，党委书记、董事长；

2019年8月至2020年3月，任云南机场集团有限责任公司、云南航空产业投资集团有限责任公司党委书记、董事长；

2020年3月至今，任云南机场集团有限责任公司党委常委、董事长，云南航空产业投资集团有限责任公司党委委员、董事长。

文：梁建忠

（资料来源：中央纪委国家监委、云南省纪委监委）

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