据央视新闻1月15日消息，鉴于在山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿事故迟报中负有重要领导责任，山东省委决定，免去姚秀霞同志栖霞市委书记职务，免去朱涛同志栖霞市委副书记、市长职务（按程序办理），配合事故调查，根据调查结果依法依规追究其相关责任。山东省委同时决定，烟台市政府副市长李波同志兼任栖霞市委书记职务。

距10日发生的山东省栖霞市西城镇五彩龙投资有限公司笏山金矿爆炸已有5天，仍未有22名被困矿工的消息。救援和事故调查仍在进行当中。

 这是1月13日拍摄的山东烟台栖霞市笏山金矿爆炸事故救援现场（无人机照片）。 新华社记者 王凯 摄

察时局注意到，就在栖霞市党政一把手双双被免职的前两天，中纪委公布消息，透露《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定（试行）》（以下简称《规定》）（以下简称《规定》）已于近日印发实施。相关人士表示，“这有利于以严肃追责问责促进安全生产责任有效落实。”

1月10日14时，山东省栖霞市西城镇五彩龙投资有限公司笏山金矿发生爆炸，造成井下22名工人被困失联。截至目前，现场有431名专业人员、265台套机械装备投入救援，但仍未有被困工人的消息。

值得关注的是，据新华社消息，烟台市委接栖霞市委是于1月11日晚8时48分接到报告的，比事故发生时迟了30个小时。

据大众日报消息，受困人员所在位置深度达到600多米，目前井筒清障至距地面310米左右。由于井筒内障碍物清理难度大，岩石坚硬钻孔施工难度大，救援进度受到严重制约。救援人员在人工乘吊笼对井筒障碍物进行清理的同时，还通过下放的风筒向井筒输送空气，采取强制通风方法往井下输送空气，排除有害气体和烟尘。目前，井筒内一氧化碳、氧气浓度和温度指标均正常。但因通讯信号系统损坏，目前尚未与被困工人取得联系。

1月13日，在山东烟台栖霞市笏山金矿爆炸事故救援现场，一批救援人员即将下井。 新华社记者 刘夏村 摄

大众日报还披露，于11日开始在京参加省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班的山东省委书记刘家义和省委副书记、省长李干杰，已于12日请假返回山东，赶往栖霞事故现场指挥抢险救援工作。应急管理部副部长、国家矿山安监局局长黄玉治也于同日率应急部专家工作组，抵达现场指导救援。

12日晚，山东省委、省政府在烟台栖霞市紧急召开全省安全生产专题会议，刘家义、李干杰均出席讲话。会议强调，要不惜一切代价、穷尽一切手段营救被困矿工；要深刻汲取事故教训，举一反三，迅即在全省开展一场安全生产隐患大排查、大整治。14日，山东省政府安全生产委员会办公室下发紧急通知，全省即刻开展安全生产大检查。

据央视新闻消息，栖霞市委书记姚秀霞及栖霞市委副书记、市长朱涛对事故迟报负有重要领导责任。此前，山东省已经成立由省应急厅牵头的事故调查工作组，同步进行事故调查工作。

就在爆炸发生的几天前，1月13日，中央纪委国家监委网站公布消息，透露《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定（试行）》已于近日印发实施。

据悉，《规定》明确了开展生产安全责任事故追责问责审查调查的工作职责、程序和相关要求，确立了相关部门各司其责、协同配合的工作机制。中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人表示，这有利于以严肃追责问责促进安全生产责任有效落实，督促党员干部和公职人员负责守责尽责，“牢牢绷紧安全管理这根弦。”。

《规定》共6章44条，主要内容包括：

中央纪委国家监委负责对特别重大生产安全责任事故涉及的党组织和党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪开展审查调查；

对违纪或者职务违法的党组织和党员、干部以及监察对象依纪依法作出党纪政务处分决定或者提出处理处置建议；对涉嫌职务犯罪的，依法移送检察机关审查起诉；

对地方党委和政府、各级职能部门、相关单位及领导人员贯彻落实党中央关于安全生产的决策部署以及安全生产法律法规不力，履行管理、监督职责不力等情况进行问责；

对参与事故调查的有关单位及人员依规依法履行职责、秉公用权等情况进行监督；对责任事故追责问责审查调查中发现的突出问题，向有关党组织、单位提出纪律检查建议或者监察建议，督促完善制度，提高治理水平。

值得一提的是，2018年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅曾印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，山东省也于当年9月制定了相关实施细则。

该细则中规定，对工作不力导致生产安全事故人员伤亡和经济损失扩大，或者造成严重社会影响负有主要领导责任的党政领导干部，应当从重追究责任；经事故调查组认定、纪委监委核实，已经全面履行职责的，不予追究责任；对迟报、漏报、谎报或者瞒报生产安全事故负有领导责任的，按照规定进行问责。

南都记者马嘉璐  发自北京

编辑：程姝雯

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程姝雯

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南方都市报记者