深入学习贯彻总书记重要指示精神，推进扫黑除恶常态化
【作者：杨威，中共广东省委党校2020中青年干部培训二班二支部学员，现任河源市东源县委副书记、政法委书记】
“努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为保障人民幸福、国家安全、社会稳定作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。”2021年新年伊始，习近平总书记对政法工作作出的重要指示，强调今年是“十四五”开局之年，各级政法机关要认真贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展。习近平总书记的重要指示，为做好“十四五”时期政法工作提供了根本遵循，也为贯彻好习近平总书记关于“推动扫黑除恶常态化”的要求指明了方向。
2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，在全国开展扫黑除恶专项斗争。河源市东源县作为在广东全省第一批打响扫黑除恶专项斗争的市县，始终坚决贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示批示精神，坚持将打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”相结合，将扫黑除恶和加强基层组织建设相结合，既有力打击威慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，向党和全县人民交出了一份满意答卷，有力维护了社会大局和谐稳定，促进了东源县社会治安环境明显改善、党风政风明显好转、基层组织建设明显夯实、经济社会发展环境明显优化、群众安全感满意度明显提升。我们要深入学习贯彻总书记指示精神，推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，进一步巩固扫黑除恶成果，让城乡更安宁、群众更安乐。
一、更加注重系统观念，继续坚持党的全面领导，全局谋划推进扫黑除恶常态化
“不谋全局者，不足谋一域。”扫黑除恶专项斗争能否纵深推进，关键在于党和政府能否系统性组织领导和全方位部署推动。东源县在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开后，第一时间召开全县扫黑除恶专项斗争动员会，成立了由党政一把手为“双组长”的高规格扫黑除恶专项斗争领导小组，要求各级各部门提高政治站位，加强组织领导，全面精心部署，尽锐出战。三年的扫黑除恶专项斗争取得的成功经验充分表明只有始终坚持党的领导，坚持高位推动、系统谋划才能确保专项斗争始终沿着正确方向不断前进，实现党心民心高度凝聚，各地各部门齐抓共管，社会力量积极参与，人民群众深度动员的良好局面，才能让扫黑除恶这场人民战争的保障更坚强、根基更结实，因此扫黑除恶工作要更加注重系统观念，始终坚持党的全面领导，围绕“标本兼治”“常治长效”要求，全局谋划“六建”（建立健全源头治理的防范整治机制、智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制和持续推进的组织领导机制），全面系统推进扫黑除恶工作机制化、常态化。
二、更加注重法治思维，继续坚持在法治轨道上运行，推动扫黑除恶行稳致远
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”坚持以习近平法治思想推进扫黑除恶常态化工作，确保扫黑除恶工作在法治化轨道上平稳运行，是巩固党的执政根基，维护社会大局稳定和国家长治久安的切实举措。2018年10月26日，东源县人民法院对以李某军为首的涉黑组织案进行公开宣判，17名被告分别被判处有期徒刑二十年至一年九个月不等。该案从受理、审理到宣判，司法机关都严格按照法定程序进行，对被告人所享有的诉讼权利依法予以充分保障。这体现了东源县把每一起案件都办成经得起历史和人民检验的铁案的决心和信息。专项斗争开展以来，“两高两部”专门出台办理恶势力犯罪、套路贷、软暴力、涉黑涉恶财产处置等多个意见，为严惩黑恶势力犯罪提供了更加明确、具体的法律政策指引，确保扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上前行。东源县在接下来的扫黑除恶常态化工作中，将始终坚定不移地以法治思维和法治方式持之以恒依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，确保扫黑除恶始终在法治轨道上运行，推动扫黑除恶行稳致远。
三、更加注重强基向导，继续夯实基层组织建设，提升基层治理能力
习近平总书记指出，“加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢”。黑恶势力能在基层滋生蔓延，根本在于基层党组织出了问题，基层党组织“桥头堡”作用未发挥、组织力涣散等原因导致“村霸”“乡霸”的出现。防范和遏制黑恶势力在基层滋生蔓延，必须加强和巩固基层党组织战斗堡垒。2019年4月，在因存在把持基层政权、操纵破坏基层换届选举涉黑涉恶突出问题被省挂牌整治后，东源县把挂牌整治作为加强基层组织建设的契机，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求推动挂牌整治工作。东源县在挂牌整治中，排查出软弱涣散基层党组织30个，规范升格优化党组织118个，打掉农村恶势力犯罪团伙4个，直接查处涉案干部17人，清理撤换“三类人员”及严重违法违规人员31人，撤换“四不”书记20人，选优配强了一批农村基层干部，农村基层组织明显优化，确保了2020年5月顺利通过省检查组考核验收。在此次挂牌整治中，一批先进经验做法如“五五工作法”“村级信访首办制”被作为典型在全市范围内推广。东源县通过不断加强基层组织建设、完善基层社会治理体系，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步加强基层党组织建设，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，切实提升对涉黑涉恶问题的“免疫力”，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，切实将扫黑除恶成果转化为社会治理效能。
四、更加注重人民立场，继续推动扫黑除恶人民战争，不断增强人民群众的安全感和满意度
习近平总书记强调，“要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。”人民群众获得感、幸福感和安全感提升，既是开展扫黑除恶专项斗争的标尺，也是专项斗争成效的最好体现。扫黑除恶专项斗争始终将打击锋芒对准人民群众深恶痛绝的各类黑恶势力，做到老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么。正是广大人民群众的踊跃支持和参与，才凝聚了扫黑除恶专项斗争的磅礴力量。三年来，东源县始终保持对黑恶势力严打高压态势，打掉涉黑组织1个、涉恶集团6个、涉恶团伙32个，随着一批作恶多年的黑恶犯罪团伙被依法打掉，一批沉积多年的黑恶犯罪案件被依法侦办，一批涉黑涉恶腐败分子和“保护伞”被依法查处，一大批社会治理难题得以破解。实践充分证明，以习近平同志为核心的党中央作出开展扫黑除恶专项斗争的重大决策，是一场赢得党心民心之战。扫黑除恶，为了群众，依靠群众。只要动员起群众力量，发动广大人民群众广泛深入参与，必将为扫黑除恶这场人民战争持续深入开展、取得全面胜利提供源源不断的力量源泉。
习近平总书记指出，要坚持以人民为中心，坚定贯彻执行党的群众路线，做到一切为了人民、一切依靠人民，坚持总体国家安全观，在共建共治共享中推进平安中国建设，维护人民利益，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作。扫黑除恶是固国之本，安民之举。2021年是“十四五”开局之年，也是巩固扫黑除恶专项斗争成效成果和推动扫黑除恶工作机制化常态化的第一年，东源县将一如既往地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续以高度的政治自觉和责任担当持续深入开展扫黑除恶工作，紧紧围绕“六建”工作任务，推进源头治理、综合治理，健全经常性打击整治等工作机制，全力推进扫黑除恶常态化，促进社会治理现代化，共同创造安定和谐的社会环境，为“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步、打好基础。
编辑：刘兰兰
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