设“外脑”“智囊”,全国人大常委会将建备案审查专家委员会

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原创2021-01-20 15:24

南都讯 记者刘嫚 发自北京 1月20日,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀向全国人大常委会作2020年备案审查工作情况的报告。据介绍,全国人大常委会法工委今年将拓展备案审查信息平台功能,开展国家法律法规数据库二期建设,同时建立备案审查专家委员会,借助外力开展审查研究工作。

南都记者从全国人大常委会了解到,建设法律法规基础信息数据库是国家“十三五”信息化规划提出的一项任务。2018年以来,全国人大常委会法工委法规备案审查室与常委会办公厅秘书局、全国人大信息中心、全国人大图书馆等联合工作组成员单位密切协作,在国务院办公厅、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、地方人大常委会、国家图书馆等有关方面支持配合下,扎实推进国家法律法规数据库(以下简称数据库)建设各项工作。

数据显示,截至2020年1月10日,已完成宪法法律、行政法规、司法解释、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规数据的审核入库工作,基本摸清了法律法规数据家底、规范了数据内容、提高了数据质量,数据库大体具备了试用条件,取得重要的阶段性成果。

据介绍,目前,数据库的功能进一步完善,数据的全面性和准确性进一步提升,经开放给有关单位试用一段时间后,已具备对外开放使用的条件,即将向社会开放使用。一期收录数据包括宪法、法律、法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、经济特区法规和司法解释。同时,全国人大常委会还将推动地方人大常委会健全备案审查信息平台功能,加快建设地方规范性文件数据库,以信息化手段提升备案审查能力。

沈春耀介绍,2021年,全国人大常委会法工委将拓展备案审查信息平台功能,开展国家法律法规数据库二期建设,提升备案审查工作信息化、智能化水平。建立备案审查专家委员会,借助外力开展审查研究工作。

同时,全国人大常委会法工委将继续加强备案审查理论研究,推动构建以备案审查为基础的中国特色社会主义宪法监督理论体系,推动备案审查学科建设。对地方存在的“立法放水”问题开展专题研究,开展备案审查案例分析研究。加大备案审查工作宣传力度,讲好宪法监督故事。

编辑:梁建忠

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