南都讯 记者谢粤蕾 谢宇野    2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，谋划好“十四五”时期经济社会发展意义重大、责任重大。盐田区如何立足这个新的发展阶段，跑出现代化建设“加速度”？

1月26日，盐田区五届六次党代会上，盐田区委书记陈清作报告，研究谋划“十四五”盐田区经济发展蓝图和2021年的主要任务。他指出要引导各方面集中精力深入推进“产业兴盐”“创新驱动”，推动高质量发展。

他提出盯紧“一个目标”，坚定践行“五个坚定不移”，“打造六个区”，加快推动美好蓝图转化为生动现实，坚持“跳起来摘桃子”的工作状态，以“一天不能等、一刻不能停、一秒不能误”的责任感、紧迫感，加快推动经济社会各领域工作出成果、见成效。

2021年，经济增长的预期目标为6.5％以上，居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步，到2025年将高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，实现地区生产总值突破1000亿元的目标。

聚焦特色科技产业

引进百亿级企业总部 促进产业高级化

在今年，盐田区聚焦特色科技产业创新区建设，大力推动产业基础高级化、产业链现代化，加快打造高质量发展高地，实现“政策链”“人才链”“创新链”“产业链”深度融合。瞄准500强、百亿级、金融服务类等企业总部和成长性强的科技企业，力争引进2-3家产业生态主导型总部企业、一批产值税收贡献大、成长能力强、技术行业领先的优质企业项目。立足优势领域挖潜蓄能，发挥龙头企业带动作用，支持华大智造等企业上市，推动生命健康、人工智能等战略性新兴产业加快发展，全年新增国家高新技术企业15家以上。加快南开大学深圳研究院、上海交通大学深圳研究院技术转移中心等重点创新平台资源导入，推动一批前景好、见效快的前沿科技成果在盐田转化。支持黄金珠宝等传统制造业向创意设计、智能制造、工业互联网、电商直播等方向升级。

打造世界一流的智慧港口

“高质量”下诞生新的经济增长极

盐田因港而生、因港而兴。在2021年，盐田将加快东港区大型深水泊位建设，推进港口设施智慧化、港区管理智能化，打造世界一流的智慧港口。完成坪盐通道、盐港东立交、明珠道北段主体工程，加快盐田港拖车综合服务中心等项目进度，推动盐龙大道南段、盐坝高速市政化改造等项目开工建设，高质量编制平盐铁路改造详细规划，加快形成客货分离、港城协调的发展格局。全面启用Y3进口生鲜产品查验场，发展壮大航运金融保险、国际中转集拼等高端业态，力争国际海洋开发银行、国家深海科考中心等大平台落地。

“高质量”是未来五年盐田发展的关键词。盐田将完成盐田综合保税区（二期）产业、空间规划研究，加快重点产业项目遴选，培育壮大医疗器械、智能装备等领域先进制造业，拓展高端消费品等特色商品进口贸易，发展“高端制造+金融”“保税仓储+物流+金融”等高端业态，构建全球维修检测产业集群，促进综保区产业升级和价值链升级，打造新的经济增长极。

创新旅游+消费融合模式

打造一批时尚特色、文旅创意等商业街区

“旅游+消费”也将在盐田产生新的具有吸引力的“玩法”。盐田加快推动东部华侨城等核心旅游资源迭代升级，全面提升旅游品质。持续做优黄金海岸旅游节等品牌，大力引进具有国际影响力的高端文体赛事，积极策划滨海音乐季、狂欢购物季等节庆活动，充分挖掘夜间消费场景，打造大梅沙文旅小镇等一批网红打卡地，让充满人间烟火气的老街小巷焕发新活力。推动盐田跨境电商进出口场站正式运营，丰富跨境电商业务品类，在中英街等地试点开展“现场体验+线上下单”“前店后仓”模式，促进线上线下消费融合发展。加强消费基础设施建设，加快形成以主要站点为中心的地铁商圈，打造一批时尚特色、文旅创意等商业街区，最大程度释放消费潜力。

推进“一核四区”建设

打造国际一流的免税购物中心

盐田与香港水陆相连、经济相通、人文相融，具有独特的优势。新的一年里，盐田推进“一核四区”建设，重点打造0.73平方公里沙头角跨境免税消费核。推进中英街改造提升，加快争取通行时间延长、购物限额提升等政策落地，积极推动功能定位由军事管制区、边境特别管理区向经济合作区转变，打造“购物天堂”新辉煌。融入深港口岸经济带，抢抓财政部同意深圳在市内建设免税店的机遇，加快沙头角口岸重建，打造国际一流的免税购物中心，尽早建成大湾区首个免税消费标杆项目。完成田心工业区更新单元规划审批，高标准打造“万象城叠加海港城的2.0版”。

加快打造民生幸福标杆引领区

新增学位不少于1900个、筹集保障性住房不少于3000套

知民生冷暖，谋民生之利，解民生之忧，是最大的民心工程。盐田加快区外国语小学、盐港小学综合楼等新改扩建工作，建成3所公办幼儿园，新增学前、义务教育学位不少于1900个，加强新时代教师队伍建设，加快打造品牌学校，不断增强教育核心竞争力。加快推进区人民医院医疗综合楼、发热门诊大楼、妇儿医院等项目建设，以创建三甲医院为抓手，深化医疗资源整合，打造“小病不出社区，大病不出盐田”的医疗卫生服务格局，力争建成国家级健康促进区。新开工筹集人才住房和保障性住房不少于3000套，保持“零就业家庭”动态归零，筑牢困难群体基本生活保障防线，完善多层次养老和特殊群体救助服务，提高社会保障的体系化、精准化、专业化水平。

链接：2021年盐田区重点工作：

（一）坚定不移贯彻新发展理念，全力推动“产业兴盐”“创新驱动”取得更大成效。不断强化招商引资工作，瞄聚焦特色科技产业创新区建设，大力推动产业基础高级化、产业链现代化，持续推动国土空间提质增效，加快打造高质量发展高地。

（二）与时俱进全面深化改革，全力推动综合改革试点迅速落地、结出硕果。打造制度创新的策源地和新高地，大力推动改革和发展深度融合高效联动，加快建设一流“数字政府”，加快构建亲清政商关系。

（三）锐意开拓全面扩大开放，全力增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能。加快建设港口经济带，进一步巩固国际航运枢纽地位；促进综保区高质量发展，进一步提升产业发展能级；深度激发消费市场潜力，进一步提升消费基础性作用。

（四）创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，全力探索城市现代化治理新路径。树立“全周期管理”意识，强化依法治理，下足“绣花”功夫，加快打造可持续发展先锋区，努力为超大型城市可持续发展提供示范模板。

（五）真抓实干践行以人民为中心的发展思想，全力推动形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。建立高效可持续的民生投入保障机制，高标准办好重点民生实事和民生微实事;以“中国共产党成立100周年”为主题，举办“五个一”活动，实施“十百千万”文化惠民工程，为辖区居民提供多层次、高品质的“文化盛宴”；扎实推进基层民主建设，科学统筹发展和安全两件大事，持续筑牢疫情防控防线。

（六）积极作为深入推进粤港澳大湾区建设，全力为深圳先行示范区建设贡献力量、创造经验。全力推进沙头角深港国际旅游消费合作区建设，加快建设区域性综合交通枢纽城区，全面促进人员更紧密交流交往交融。

编辑：向丽宇

更多报道请看专题：2021深圳开局新“区”势：聚焦各区党代会

本文作者

谢粤蕾

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南方都市报记者

谢宇野

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