广州在全国率先提出建设“青年创新型城市”
南都讯 记者叶孜文 实习生李春昊 通讯员杨嘉琪 近日，广州开启“两会”时间，青年发展问题再次成为会议焦点。广州市在近日召开了中长期青年发展规划实施工作第二次联席会议上传达了省中长期青年发展规划实施工作第一次联席会议精神，总结《广州市中长期青年发展规划（2019-2025年）》出台以来总体实施情况。
审议通过了《广州市中长期青年发展规划实施工作联席会议成员单位职责任务分工》《广州市中长期青年发展规划统计监测工作方案》《广州市中长期青年发展规划2021年工作要点（2021年广州青年民生实事项目）》《关于优化公共服务供给、帮助来穗就业无房青年融入城市试点工作方案》等4个文件，部署2021年度全市青年发展工作。
敢为人先：广州在全国率先提出建设“青年创新型城市”
南都记者从市联席会议办公室了解到，今年是“十四五”规划的开局之年，广州正大力推动中长期青年发展规划与市“十四五”规划有机衔接，在规划纲要中设置“促进青年加快成长成才”专条，将“建设青年创新型城市”“构建青年发展政策体系”等内容纳入其中，并在专栏中具体提出一系列促进青年成长成才的项目，积极推动将青年发展融入经济社会发展大局，相关工作走在全省前列。
目前，市科技局、团市委已推动《广州市青年创新创业促进和保障条例》列入2021年立法工作，并依托已建成的广州市港澳青年创新创业服务中心对符合条件的入驻企业团队提供最长2年免租入驻服务，在助力穗港澳青年创新创业方面持续发力。
市中长期青年发展规划实施工作联席会议办公室主任、团市委徐柳书记认为，建设“青年创新型城市”，应充分认同和尊重青年在创新发展中的“首创”精神，并在立法保障、政策环境、创新平台、培养体系、“容错”机制等方面发力，积极打造鼓励支持青年创新创造的“生态圈”。
出新出彩：2020广州青年发展工作实现全省“三个第一”
据了解，自去年初广州出台市级中长期青年发展规划以来，各项青年工作取得显著成效，在全省实现了“三个第一”：全省第一个出台市级中长期青年发展规划，第一个召开市级青年工作联席会议，第一个实现“市、区两级联席会议召开‘全覆盖’”，获得上级有关部门的高度评价和充分肯定。
2020年以来广州市中长期青年发展规划实施工作硕果累累：市人社局等部门多措并举促进青年“稳就业”，广州高校2020届应届毕业生就业率达93.37%；建成开放广州市港澳青年创新创业服务中心，并接受免租入驻；市检察院、市公安局、团市委联合推动建立的严重受侵害未成年人“一站式”救助工作室获评广州市国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目；市委组织部深入实施“广聚英才计划”，出台实施30余份青年人才工作配套政策，认定市高层次人才1207人（其中青年后备人才604人），为符合标准的青年人才提供人才公寓、科研资助资金；市发展改革委支持推动青年发展阵地建设，实施差别化人才入户政策、健全完善全市学历学位信息数据共享查验机制等两项措施，吸引更多年轻、高素质的工匠型人才。
截至2020年底，全市建成港澳青年创新创业基地达44个，落户港澳青年创新创业团队546个；市民政局建立市、区两级农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度，率先在全省范围内实现市区两级未成年人救助保护机构全覆盖，开通困境儿童24小时救助保护服务热线；市住建局建立起以公租房、政策性租赁住房和共有产权住房为主的租购并举的住房保障制度，制定《广州市人才公寓管理办法》，将创业青年、新就业青年、外来务工青年等群体纳入保障对象，面向大学城12所高校定向供应1512套公租房，推出了首批共有产权住房1366套。
数据说话：编制统计监测指标科学评估青年发展状况及环境
为增强广州青年政策的系统性和科学化水平，切实提高青年发展规划实施的施策能效，促进相关部门间青年数据共享，市联席会议办公室组织开展前期论证研讨工作，设立广州市中长期青年发展规划统计监测组，编制统计监测报表，构建了共有52项指标（涵盖8项核心指标和44项重要指标）的青年发展规划统计监测指标体系，比国家统计监测指标体系的26项和省统计监测指标体系的40项都多，覆盖市中长期青年发展规划中的10个发展领域。
会议指出，下一步要发挥好监测评估体系的纠偏校准作用，建立健全青年发展数据库，细化与青年发展规划统计监测体系相关的各个职能部门的数据统计项目，分年龄段、分领域对青年群体的数据进行收集、整理、分析，进一步加强对青年工作的指导、评估和督查，确保取得实实在在的成效。
排忧解难：首次提出10个青年民生实事项目
为着力解决制约青年成长发展的痛点难点问题，广州首次提出10个广州青年民生实事项目，包括推动《广州市青年创新创业促进和保障条例》立法、加强高校应届毕业生住房保障服务、广州市港澳青年创新创业服务中心全面开放并提供免租入驻孵化服务、建设市、区两级严重受侵害未成年人“一站式”救助工作室并全面开放、加强广州青年就业创业孵化基地建设、深入实施“展翅计划”、“圆梦计划”、开展“希望工程·羊城会亲”爱心助学项目、建强广州12355青少年综合服务平台、推动青少年宫布点规划落地实施等。其中，2个项目涉及青年教育领域，4个项目涉及青年创新创业领域，2个项目涉及青少年权益维护与违法犯罪预防，2个项目涉及青年发展政策与环境。
团广州市委青年发展部相关负责人表示：“青年民生实事项目高度关注青年迫切需要解决的民生问题，旨在为上进青年赋能、为奋斗青年搭台、为失助青年维权、为困难青年纾难，为新兴青年筑梦。”
重点关注：优化公共服务供给助来穗就业无房青年融入城市
联席会议上，广州市首次推出精准面向来穗青年群体，促进其城市融入的工作方案，拟选取白云区、番禺区作为试点，重点做好来穗就业无房青年的思想引导、住房保障、职业发展、婚恋交友、融合关爱等各项工作。“我们希望着重关注和回应来穗就业无房青年所思、所忧、所盼的住房保障问题，联合住建部门等深入实施‘青年安居计划’，将青年的所思、所忧、所盼化为所感、所乐、所得，让更多来穗就业无房青年更好地完成城市融入与角色转变。”团市委青年发展部负责人表示。
编辑：叶孜文
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