2月4日上午，佛山市第十五届人民代表大会第六次会议在在市机关大礼堂开幕。佛山市市长朱伟作政府工作报告，明确”十四五“期间，佛山经济社会发展的目标定位是：粤港澳大湾区极点城市、全省地级市高质量发展领头羊、面向全球的国家制造业创新中心。

佛山，以制造业为产业经济基本盘，创新则是快速增强产业竞争力的引擎。围绕建设面向全球的国家制造业创新中心这一目标，报告中提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力推进科技创新强市建设，加大研发经费投入力度、加强关键核心技术攻关、加快创新平台载体建设、优化创新体制机制。

打造面向全球的国家制造业创新中心

过去5年，佛山财政科技投入从30亿元增加到102亿元，研发经费支出占地区生产总值比重持续提高；国家高新技术企业从717家增加到5718家，规模以上工业企业研发机构建有率从14%提高到56%，主营业务收入5亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖。这组数据，可以看出这座制造业大市对创新的渴求，以及全面推进国家创新型城市建设的决心。

事实上，佛山企业创新能力正在显著增强，这也是佛山提出“建设具有全球影响力的先进制造业技术创新中心”这一目标的底气所在。而围绕这一目标，报告提出，要在加大研发经费投入力度、加强关键核心技术攻关、加快创新平台载体建设、优化创新体制机制等方面下功夫，促进人才、资本、信息、技术等资源要素加速集聚融合。

首先要建设高水平创新平台。三龙湾高端创新集聚区要对接广深港、广珠澳科技创新走廊，加快引进高端人才、核心技术和关键项目；佛山高新区积极开展全国首批企业创新积分制试点，打造“一区五园”六大核心产业地标。大力推动季华实验室创建国家实验室、仙湖实验室创建国家重点实验室，积极筹建创新药转化医学平台和生物安全三级实验室（P3实验室），争取更多国家级、省级重大技术创新平台、重大科技基础设施、重点实验室落户。加快建设中科院苏州纳米所广东（佛山）研究院、清华大学佛山先进制造研究院、华南高等研究院（佛山）等政产学研协同创新平台，为企业创新发展提供更有力技术支持。

攻坚“卡脖子”技术

报告指出，佛山要深入实施创新驱动发展战略，提升科技实力和自主创新能力，以科技创新催生新发展动能。围绕人工智能和智能装备、新一代电子信息、新材料、新能源汽车、氢能源等战略性新兴产业，以及智能家电、数控装备等优势传统产业领域，建立健全“揭榜挂帅”机制，完善“企业发展出题+产业需求牵引+多方联合答题”重大科技项目攻关机制，集中力量突破一批“卡脖子”技术。

同时，加快培育一批“独角兽”企业和“瞪羚”企业，力争年内国家高新技术企业总量达6000家，其中规模以上企业占比63%以上，标杆高新技术企业达150家。

此外，财政科技投入将保持100亿元以上，加快建设粤港澳大湾区高校科技成果转化中心，构建“技术研发+成果转化+产业应用”区域协同创新体系，并打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。

在人才方面，过去五年，佛山实施“人才新政23条”，引进省、市科技创新团队194个，实现引进全职院士“零的突破”，人才资源总量从132万人增加到170万人。接下来，佛山将制定实施高端人才及团队引进三年行动计划，构建“一站式”人才综合服务平台，提升“优粤佛山卡”服务，让人才引得来、留得住、能创业、有发展。

采写：南都记者关婉灵 拍摄：南都记者  郑仲

编辑：关婉灵,胡嘉仪

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郑俊彬7054W

南方都市报记者