南都讯 记者杨振华  2月5日，在中共惠州仲恺高新区委全体（扩大）会议上，仲恺高新区委书记吴献民向大会报告工作，回顾总结2020年及“十三五”发展，研究部署2021年及“十四五”工作， “十四五”时期总体目标是全区规模以上工业总产值达到6000亿元，地区生产总值突破1000亿元，综合排名进入全国高新区前30名，建设更加富裕、更加美丽、更加平安、更加幸福的国家一流高新区。

2020年

全年新增建设用地指标的八成以上用于工业项目

2020年是“十三五”的收官之年，也是仲恺高新区加速推进国家一流高新区建设的关键一年。一年来，改革攻坚逐步破题见效。征地留用地集中安置、集中安置上楼稳步推进，群益产业园动工建设，困扰多年的征地留用地历史遗留问题破题开篇。实施工业投资项目快速落地改革，实现入区工业投资项目拿地两个月内动工建设，“临时施工复函”“智惠批”等服务品牌深入人心。

去年，东江科技园新能源产业基地等平台项目动工建设，多措并举提高土地产出；惠南科技园以大项目带动扩园扩容，积极盘活闲置厂房资源；潼湖生态智慧区加快推动智慧大道、惠桥快线建设，项目引建成效明显；陈江街道统筹推进征地拆迁、项目建设、城市更新、水体整治，各项工作齐头并进；惠环街道连续三年突破千亿产值，城市形象加速蝶变令人期待；沥林镇推动中集、百富智能等重点项目动工建设，主要经济指标高位增长；潼侨镇全面开启老工业基地升级改造，着重谋划大健康产业园规划建设；潼湖镇聚力攻坚整村搬迁和征地工作，有力助推全区发展。中韩（惠州）产业园起步区完成三和大道东段、宝山大道等主干路网主路面建设，项目建设热火朝天；广东（仲恺）人工智能产业园新型城镇化投资、建设、运营项目（东部组团）正式启动，产业项目快速推进。

产业发展质量良好。推动土地资源集中向工业项目倾斜，全年新增建设用地指标的八成以上用于工业项目，推动新落地项目数量创历史新高。仲恺大道沿线城市更新单元全部完成挂牌摘牌，征拆工作量完成超过七成，一批单元奠基动工；惠环大道、惠新大道沿线升级改造启动规划，城市更新纵深推进。积极对接“丰”字交通主框架，“一环八射”快速路网和“五横五纵”区内骨干路网建设加快。

回顾“十三五”时期，仲恺高新区坚持聚焦主业，强产业谋创新，高质量发展动能有效激发。TCL、德赛、华阳、亿纬锂能等龙头企业做大做强，汇聚了TCL模组整机一体化、中集新能源、赣锋锂业、万有国际旅游度假区等一大批优质企业项目。陈江、惠环街道跃升为“千亿镇街”，中韩（惠州）产业园起步区、潼湖生态智慧区、广东（仲恺）人工智能产业园等战略平台崛起壮大，综合排名跃居全国高新区第35名，为国家一流高新区建设积蓄了强大动能。

五年来，仲恺坚持新增财力七成以上用于民生，新改扩建仲恺中学初中部、第八小学等一批学校，建成区人民医院新院、潼湖卫生院等一批医疗基础设施，民生短板逐步补齐。

“十四五”新蓝图

综合排名进入全国高新区前30名

根据新形势、新任务、新要求，吴献民指出，仲恺高新区 “十四五”时期的总目标是：建设更加富裕、更加美丽、更加平安、更加幸福的国家一流高新区。

 “更加富裕”就是经济实力要更强。展望“十四五”时期，电子信息支柱产业更具规模，战略性新兴产业多点开花，现代服务业崛起壮大，现代产业体系更具竞争力；东江、惠南科技园，中韩（惠州）产业园起步区、潼湖生态智慧区，广东（仲恺）人工智能产业园迈入“千亿园区”行列。全区规模以上工业总产值达到6000亿元，地区生产总值突破1000亿元，综合排名进入全国高新区前30名。

 “更加美丽”就是城市形象要更好。展望“十四五”时期，仲恺大道沿线城市更新和惠环大道、惠新大道沿线等相关重点片区改造升级全面完成，内外交通路网循环畅通，“水清岸绿、鱼翔浅底”“推窗见绿、出门见景”成为现实，一座产城人高度融合的现代新城引人入胜。

 “更加平安”就是社会大局要更稳。展望“十四五”时期，现代化高科技治安防控体系全面建成，城市运转更加智慧；网格化管理和服务更加精细，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升，共建共治共享社会治理格局初步形成。

 “更加幸福”就是民生福祉要更实。展望“十四五”时期，教育、医疗、文化等民生优质供给基本满足，“10分钟文化服务圈”成为现实，公共服务更加完善。

2021年

大力引进世界500强尤其是投资额500亿元以上的头部企业项目

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是仲恺高新区接续建设国家一流高新区的奋进之年。

吴献民强调，做好今年的工作，关键是要精准谋划、抓住重点，围绕四个方面“再发力、再提速”。

一是产业发展再发力、再提速。大力引进世界500强尤其是投资额500亿元以上的头部企业项目，以及更多细分领域的5亿、10亿级别的优质中小企业项目。可创新实施“双百”计划，有针对性选取100+潜力企业，重点开展培育和服务，力争用5年时间，培育更多高新技术企业、百亿企业、上市（IPO）企业，形成大中小型企业梯次并进的产业发展格局。

二是城市建设再发力、再提速。要接续开展城市更新。加快建成仲恺大道沿线退后绿化带并向公众开放，年内全部项目主体建设基本完成，2022年全面建成；纵深推进惠环大道、惠新大道沿线开发建设，加快陈江胜利、惠环古塘坳、潼侨老工业基地、赣深高铁仲恺站等重点片区升级改造。围绕“丰”字交通主框架，强力推进“一环八射”快速路网和“五横五纵”区内骨干路网建设，加快实现从“丰”到“满”的大好交通局面，加快构建现代化立体综合交通网络。

三是改革开放再发力、再提速。推动区城市发展集团2025年前总资产突破500亿元，达到企业信用等级AA+标准；区创新投资集团年内资产增值50亿元，达到企业信用等级AA标准。确保群益产业园一期年内110万平方米封顶，同步完善招商、运营和分配机制，确保明年6月投入使用；年内要启动至少5个安置小区建设，真正兑现改革惠民承诺。充分依托中韩（惠州）产业园起步区这一对外开放前沿高地，吸引更多韩资项目入驻，打造更具“韩味”的“双循环”示范平台。

四是民生事业再发力、再提速。要支持实力雄厚的企业投资兴建一批高起点、高水平的民办学校，严格督促仲恺大道沿线城市更新主体配建相应教育设施，大幅增加基础教育服务供给。要大力引进优质国际学校，开展国际合作办学，尽快实现国际学校“零”的突破。

要大力支持惠州市中心人民医院仲恺院区创建广东省高水平医院，鼓励推动中信惠州医院创建三甲医院，推动仲恺医疗服务水平在“十四五”时期实现质的突破和飞跃。要持续完善“仲恺慧瞳视频汇聚平台”建设，重点打造智慧城管、智慧交通、智慧环卫、智慧应急，建立完善“城市大脑”，为社会治理提供精准丰富的数据辅助支撑。

编辑：杨振华

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南方都市报记者