广州国际金融城东区控高从300米提高到330米，建筑呈前低后高布置，在延续整体天际线形态的前提下，未出让地块可根据建筑方案在10%的范围内进行高度调整，但应符合《广州总体城市设计》要求。

日前，正式获广州市政府批准的《广州国际金融城东区（AT0914、AT1018规划管理单元）城市设计优化及控制性详细规划》（以下简称“规划”）公布了上述信息，新规划由广州市规划和自然资源局公布实施。这意味着，金融城东区范围内的超高地标建筑，将与金融城起步区450米的地标建筑、黄埔港CBD488米的地标建筑形成广州东部、珠江沿岸错落有致的天际线。

不仅如此，上述规划提出了6项优化措施打造金融城东区“公交慢行优先”的出行模式，包括在黄埔大道南侧布局新增辅道2车道、预留2条过江隧道、优化4个重要道路转换节点等。此后，金融城东区将有5条地铁线、4条过江通道。

广州国际金融城东区规划效果示意图

打造珠江沿岸错落有致的天际线

广州国际金融城和珠江新城、琶洲互联网创新集聚区被称为“广州黄金三角区”，自2012年7月出台规划以来，其发展便备受关注。整个金融城被划分为起步区、西区、北区和东区四个部分，其中起步区和西区的建设速度较快。

金融城东区位于广州国际金融城东部，南起珠江、北至黄埔大道、东起天河区界、西至车陂路，总用地面积131公顷。2019年6月，《金融城东区控制性详细规划》经广州市政府批复后公布实施；2020年10月13日，该项目征求地区总规划师意见并召开专家会，原则同意该区域城市设计的优化，并提出了四个控制原则：临江一线不能太高，应前低后高布置，避免形成对珠江的压迫感；滨江天际线要有层次感，形成多波峰簇群；一组建筑可以有三四个地标建筑形成簇群；沿江几个簇群按两端一头一尾高，高旁有矮的簇群相衬托。

广州国际金融城东区土地利用规划图

此次获批的规划明确提出，金融城东区建筑前低后高布置，临江一线地块控高100-120米，一线建筑高度60米，保持建筑退江岸线高宽比小于1；二线地块控高120-260米；三线地块控高240-330米。

其中特别指出，在延续整体天际线形态的前提下，未出让地块可根据建筑方案在10%的范围内进行高度调整，但应符合《广州总体城市设计》要求。

规划调整后，金融城起步区（450米）和黄埔港CBD（暂定名，488米）将作为至高地标簇群，而金融城东区范围内的两个次高簇群为——330米的地铁车陂南站簇群和260米的地铁三溪站簇群，将衔接金融城起步区和黄埔港CBD，打造珠江沿岸错落有致的天际线。

新增58万㎡建设量 弹性控制区域规划

随着详细规划的调整，金融城东区的总建设量也明确有所增加。本次规划指出，金融城东区的总建设量从259万平方米提高到317万平方米，增加58万平方米。同时，要提高未出让产业用地的公共服务配套设施至相应产业建筑面积的6%-11%，并结合AT091417、AT101823地块各新增一处邻里中心(含文体及平价商业设施) 。

广州国际金融城东区无人机航拍图

规划也提出，要对金融城东区规划进行弹性控制。允许区政府结合招商情况，在不影响城市设计、不降低配置标准且具备可实施性等前提下，对建设量、用地性质(除调为居住用地外)、配套设施等可在规划管理单元内地块间进行腾挪，提升开发灵活性，但公建服务设施需优先建设。

需要明确的是，暂将海警局涉及的医疗卫生用地(A5)、文化设施用地( A2 )、局部滨江绿地、车陂涌及其两侧绿地等划为待定区，按现行控规建设量11万平方米控制。其中，医疗卫生用地拟结合车陂前进片区更新规划统筹落实；文化设施用地待与海警局协调后落实规模。

同时，拟将石溪涌东侧2个地块调整为商住用地，沿江一线为商业商务建筑；地块的产业、居住建设量原则按1:1控制，根据招商情况，结合产业和配套的需求，比例可弹性调整；将原规划消防站调整至待定区内的环城高速西侧地块。

鉴于北帝沙属于严格保护类岛屿，将建设生态修复示范岛屿且存在多种连通方案，建议结合天河黄埔衔接区整体城市设计，统筹一江两岸及江心岛进行专题研究，明确定位、连通方式等内容。

公交慢行优先 5条地铁强化轨道交通接驳

金融城东区地块狭长，且临近珠江新城、黄埔大道等人车流集中地区，总建设量提升后，区域交通优化势必成为“重头戏”。对此，本次规划提出金融城东区将采用“公交慢行优先”的出行模式，以6项具体措施优化交通建设。

广州国际金融城与黄埔港CBD连接形成金融服务走廊。效果示意图

具体而言，首先要强化轨道交通接驳。规划明确称，将结合地铁25号线新增1个3500平方米公交首末站；增加立体慢行设施连通4个地铁站点；每个地铁出入口预留不小于100平方米自行车停靠空间。

调整后，目前金融城东区共涉及5条地铁线和5座地铁站，地铁站点800米覆盖率达到99%。这5条地铁线为2条现状地铁（4号线、5号线），2条规划地铁（25号线、23号线、30号线）；5座地铁站为3座现状地铁站（车陂南站、东圃站、三溪站），2座25号线规划地铁站，30号线在范围内不设站。

其次是分离快速过境交通。规划指出，黄埔大道红线不变，在道路南侧局部新增辅道2车道，提升南侧地块到发交通的服务能力。

同时，预留2条过江隧道(规划隧道一,规划隧道二)。其中，规划纵七路从22米拓宽为30米,充分预留规划隧道一出入口空间。这表明，金融城东区将有4条过江通道，除目前的东圃特大桥、在建的车陂路隧道外，还有预留的琶洲东隧道、暄悦新街隧道。

并且，优化4个重要道路转换节点(东圃立交、车陂路-花城大道节点、规划纵五路-黄埔大道节点、规划隧道二出入口节点)， 提升对外交通疏导能力。

规划还提出，将规划纵五路的道路红线从30米拓宽至40米；将规划横一路由支路提升为次干路，道路红线从20米拓宽至30米；保障桃园路东侧段非定向支路落实，贯通规划横五路，增加公交微循环线路，确保金融城东区内部微循环顺畅。

停车配建取指标下限值，地铁站周边商办建筑按指标的85%-95%配建，停车总量不大于20004泊； AT101823地块新增公共停车泊位59个。

此外，为减少花城大道接入黄埔大道的交通影响，兼顾对车陂村安置地块服务，花城大道(规划纵五路规划纵七路段)仅近期实施1-2条车道，其余部分预控道路空间，暂时实施绿化，待远期片区整体路网结构优化后再实施道路建设。

采写：南都记者 莫郅骅

素材来源：广州市规划和自然资源局官网

编辑：莫郅骅

莫郅骅

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