“一直有生二胎的计划，但我和老公工作都很忙，两边父母也都还没退休，一胎都顾不过来了，更别说二胎了。”惠城区市民张女士说。

   据不完全统计，随着全面放开二孩政策，惠州新增3岁以下的婴幼儿有80多万人，家庭对婴幼儿照护服务需求大，但价格适宜、能提供专业安全婴幼儿照护服务的社会机构却很少。如何实现“婴有所育”？

   在惠州市政协十二届五次会议的大会发言中，惠州市政协委员、来自惠州学院政法系的副教授王鑫建议，惠州加快发展惠普托幼服务体系，解决年轻父母托育痛点问题。

建议研究制定托育服务发展规划

   王鑫介绍，目前惠州能提供0-3岁婴幼儿托育服务的机构总数为121家，其中，有合格登记证的为108家，而在惠城区，登记在册的社区托育服务机构仅有4家。

 “机构缺资质、服务缺标准、安全缺保障、前期投入大、日常运行成本高等问题制约着惠州托育服务的发展。”王鑫说。

   那么如何加快发展惠州的惠普托幼服务体系？对此，王鑫建议，政府要首先将普惠性托育服务机构纳入惠州市“十四五”规划， 同时研究制定托育服务发展规划。

   “对新建居住区规划建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施作出明确要求，将婴幼儿照护服务机构和设施用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划予以保障，新增用地指标分配要适当倾斜，与幼儿园配建用地统筹安排。”王鑫说。

   同时，王鑫认为，还要建立以社区为依托、机构为补充、普惠为主导的托幼一体化服务模式。政府应鼓励普惠性幼儿园开设普惠托幼班，托幼一体园在幼儿园总量中占比不低于50%；在中心城区每个街道至少开设1个普惠托育点，非中心城区街道按照人口结构和服务需求布点。另外，鼓励现有具有合法办学资质的托育和早教机构继续向上发展，经政府相关部门的审核后，对具有一定资质（办学时间、办学质量）的机构可举办托幼一体（0-6岁）机构。

   此外，王鑫还建议，政府要积极引导、支持企事业单位、社会组织或个人举办托育服务机构，构建多元化托育服务供给体系。建议对托育服务发展给予更多的政策支持。比如对托育企业减免相关税费；对婴幼儿照护服务示范推进工作给予适当奖补等等。

 采写、摄影：南都记者蔡雯 田飞   

编辑：蔡雯