3月2日，国务院新闻办举行新闻发布会。针对银行业、保险业高质量发展的有关情况，中国银行保险监督管理委员会主席郭树清对记者的提问进行了回答，包括房地产、科技金融、银行业保险业的热点问题都被提及。 

图：国务院新闻办公室发布会现场  图源国新网 

“降杠杆 处不良” 多方面化解金融风险

 “在防范化解金融风险从银行业、保险业来说，突出的就是按照中央要求，首先把金融体系内部高杠杆降下来。”郭树清讲道。

郭树清表示，过去金融体系经过一段时间长期快速发展，2017年-2020年，银行业和保险业总资产年均增速都降到了比较低的水平，银行业是8.3%，保险业是11.4%，大体只有2009年-2016年间年均增速的一半，金融体系内部空转的同业资产占比大幅下降，这是一个非常重要的成绩，也决定了银行体系、整个金融体系能够平稳运行，风险总体可控。

另外，银行业不良资产认定和处置大步推进，2017年至2020年累计处置不良贷款8. 8万亿元，超过之前12年总和。

第三，“影子银行”得到了有序拆解，规模压降了大约20万亿。

另外，金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置。

同时，外部风险冲击应对及时有效，金融体系保持较强韧性；房地产金融化泡沫化势头得到遏制，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。此外，地方政府隐性债务增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。到2020年末，全国组建债委会2万家，市场化法治化债转股落地金额1. 6万亿元，500多家大中型企业实施联合授信试点。

房地产问题会逐步好转

郭树清在回应记者提问时指出，房地产的确是金融化泡沫化较强领域，不过需要强调的是，2020年房地产贷款增速八年来首次低于各项贷款增速，相信房地产的问题会逐步好转。他同时提到，目前针对房地产的各项政策都在落地，稳地价、稳房价、稳预期，逐步把房地产问题，这一近期金融市场最大的灰犀牛问题缓解。

郭树清提醒，“很多人买房子不是为了居住，而是投资、投机，这是很危险的。因为持有那么多房产，将来这个市场要是下来的话，个人财产就会有很大的损失，贷款还不上，银行也收不回贷款、本金和利息，经济生活就发生很大的混乱。所以必须既积极又稳妥地促进房地产市场平稳健康发展。”

鼓励金融科技创新

“我们不认为有什么限制、不允许他们发展的金融业务，但是我们做任何业务比如保险、信托、租赁等金融业务，都必须按照行业相同的规则进行监管。”郭树清指出，监管部门鼓励这些创新，但也要求任何业态的经营业务都要按照相应的规则、规范、法律法规管理，不能有特殊、例外。

对于蚂蚁集团，郭树清也给予了肯定，“你说到的互联网平台在中国参与金融，在全世界来看，规模和范围都是最大的，取得了积极效果，特别是对中小微企业提供数字信贷、数字保险和其他方面的服务，做得是很好的，我们是鼓励这些创新的。”

郭树清提及了《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》文件，“比如要发放贷款，最近刚公布了一个银行互联网贷款办法的通知，有一些要求，比如说联合贷款，至少互联网平台方面和其他银行开展合作在出资方面、资金方面不低于30%。另外在净资产比例中占比集中度都有要求，有关规则作了规定。另外，我们还给出了一年过渡期，逐步实现。”

郭树清也表示，像蚂蚁金服的网商银行，腾讯的微众银行等平台，都是鼓励发展的，但是也必须按照金融规则实行统一监管。

数据显示，截至2020年末，人民币贷款比年初增加19.6万亿元，累计对6.6万亿元贷款实施延期还本付息，在5个试点省市发放应急贷款242.7亿元，全年实现向实体经济让利1.5万亿元目标，有力支持复工复产和“六稳”“六保”。

未来将这样支持科技金融

 今年是“十四五”的开局之年，银行保险业在服务创新驱动战略、发展科技金融、支持战略性新兴产业方面会有哪些举措呢？ 

国家开发银行董事长赵欢表示，会有四方面的措施，继续加大科技金融支持力度。

一是设立专项贷款，服务强化国家战略科技力量。我们将对接国家基础研究十年行动方案，对接战略性科技计划、国家重大科技项目、国家实验室、国家科学中心和创新中心的建设，我们设立科技创新和基础研究专项贷款，计划今年安排发放重大科技项目的专项贷款500亿元以上。

二是继续加大信贷资源倾斜，支持战略新兴产业和先进制造业的高质量发展。我们准备从今年开始，开展“百链千企”专项金融活动，我们在科技创新领域选择百家龙头企业，沿着这个龙头企业的上下游产业链选择一千家重点企业进行专项金融服务，今年计划安排战略新兴产业和先进制造业贷款投放4000亿元以上。

三是加大股权投资力度，服务提升产业链、供应链现代化水平。我们将运用开发银行管理的产业投资基金、科创基金继续加大对集成电路、先进制造业以及科技创新方面的股权投资力度，今年我们准备新增股权投资500亿元以上。

四是创新科技金融模式，有效支持创新发展。我们将综合运用股权投资、信用贷款、结构融资、“债务融资+投资选择权”等多种融资模式，支持创新驱动发展。此外，我们还将发挥引领作用，联合其他金融机构整合各类资源和社会资本，通过银团贷款、联合贷款、联合投资等方式，加大服务创新驱动发展的力度。

 奥一全媒体记者  麦妙钿

编辑：麦妙钿