2021年全国两会开幕在即，3月3日，南都记者获悉，全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏提交5份提案，其中，《加强互联网平台数据开放共享，让网民便捷获得信息》提出，建议构建不同互联网平台之间信息共享的机制，打破现有“信息壁垒”模式，促进信息和知识的自由流动，引发广泛关注。

该份提案指出，进入移动互联网时代，电商、社交、资讯、餐饮、打车、教育、医疗等每个领域都涌现出大量的应用程序（App）。每一个App为了争夺用户，都会耗费大量人力、物力和资金来构建自己的信息内容，这些信息只在自己的App内可见，只有注册用户才能使用。长此以往，移动互联网的信息和服务都被割裂在一个个应用程序中，每个App都成为封闭的“信息孤岛”。

对此，李彦宏建议，有关部门选取老百姓获取信息服务密切相关的领域作为试点，如资讯信息，构建不同互联网平台之间信息共享的机制，打破现有“信息壁垒”模式，促进信息和知识的自由流动，逐步引导规范互联网开放生态的回归，提升用户体验；强化互联网平台的数据开放及安全监督工作，对各平台的信息开放共享和信息质量开展评估。

南都此前长期关注互联网平台屏蔽现象和相关争议，以及平台信息共享相关话题。

有专家曾向南都记者表示，要依据法律规定评判，并视平台的行为，判断“封禁”、“屏蔽”等行为是否具有合理性。“一方面要看到在国内市场上，（平台屏蔽行为）确实给互联网的发展、给消费者的选择带来一定的影响，甚至对企业产生一定的创新抑制效果。同时，从互联网经济特征来看，‘封禁’‘屏蔽’等行为，本身就说明了竞争的动态性。”

对于如何划定互联网平台开放和封禁的边界，上述专家表示，从国际法的视角来看，要高度强调市场准入的概念。要保证“市场准入自由”这个大前提，监管重点要放在确保市场公平竞争秩序上来。对平台企业的“封禁”“屏蔽”行为的监管要针对具体个案进行分析，看它有没有违反法律、社会公共利益、损害市场经营秩序。

采写：南都记者 吴佳灵

编辑：张亚莉,向雪妮

更多报道请看专题：2021全国两会
2021全国两会·即时谈
反不正当竞争
聚焦2021全国两会

本文作者

张亚莉

128.34亿

南方都市报编辑

向雪妮

32.3亿

南方都市报记者