全国两会即将召开，全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基3日2日在中国连锁经营协会举办2021年连锁业两会代表媒体沟通会上向南都记者表示，外卖平台在某些区域的确存在“收费高，影响商家正常经营”的现象，相关餐饮协会也在去年发表过倡议联合抵制，他将向大会提交反垄断相关提案。

全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基

外卖平台应合理收费，反垄断法鼓励有序竞争

“我认为反垄断是一个鼓励有序、有效竞争，有效调配资源的手段，我国的执行效果，我相信会比很多的欧美国家更强，在餐饮界来讲，外卖平台的的确确在过去几年存在收费较高的现象，给行业带来困扰”，洪明基回应南都记者提问时称，反垄断法会让更多的伙伴们能够在更公平的环境里面竞争。

“过去几年，餐饮企业在外卖平台的的确确存在收费高的困扰。我记得去年，广东餐饮协会及其他各地的一些协会，以公开信的方式跟相关平台商谈疫情期间降低相关费用的事宜。政府也多次提供渠道让双方坐下来沟通。”洪明基表示，“在整个价值链当中，要有一个合适的收费标准，不能因为有一方力量过强，形成垄断性的优势，从而使得整个价值链的利润都为他所有，其他人赚不到钱。我今年的提案其中一个也会继续研究这个问题。”

支持立法制止餐饮浪费，处罚教育应多举措并进

针对餐饮浪费的现象，洪明基表示，非常支持立法制止餐饮浪费，制止餐饮浪费行为已成为社会共识，“餐饮浪费严重的情况已触目惊心，我国有些地方有不良风气，吃饭时以满桌的菜来展现诚意，实际上适合的菜和分量才是真正的待客之道。”

至于浪费的个人及餐饮商家是否处罚的问题，洪明基认为应多举措并进。首先，制止浪费自律非常关键，消费者应树立节约粮食的意识，建议多渠道宣传和普及杜绝餐饮浪费的文明行为；其次，商家可以采用推小份菜、主食不够可以免费添加等措施，同时文明提示消费者，将未食用完的食物打包带走。“如果通过诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，且拒不改正的，则应当对商家采取处罚措施。”

据了解，合兴集团引入了日本吉野家和美国DQ等知名餐饮品牌。

建议连锁餐饮、中小微企业实施无差别扶持政策

洪明基表示，疫情发生以来，国家出台了阶段性、有针对性的减税降费政策，但绝大部分仅限于对中小微企业的支持；同时，当前疫情呈现零星散发性反弹态势，防控形势依然严峻，而绝大部分帮扶政策执行期较短。针对上述现状，洪明基的提案还将涉及对餐饮行业大中小企业实施无差别支持。

据2月17日晚商务部发布的监测数据显示，2021年春节期间的消费数据比同处于疫情期间的2020年相比上涨28.7%。但春节期间全国重点零售餐饮企业消费总额显示，2021年为8210亿元，2019年为10050亿元，同比降低18.3%。

CCFA调研数据显示，目前，国内疫情防控已经转入常态化状态，但零售业及生活服务业企业的生存状况一直受到疫情反复变化的影响而跌宕起伏，难能复原。

2020年，国家曾出台中小企业纾困政策，但以连锁经营模式发展的超市、便利店、餐饮、经济型酒店、培训教育、洗衣、健身、家装、美容等零售业及生活服务业企业，因其单店汇聚后的连锁体系规模大而排除在外。

“这一年多，政府对中小微企业的扶持力度是比较大的，但在扶持政策当中，仅限于300人以下或营业额在1000万以下的中小微型企业。很多特许连锁餐饮、还有劳动密集型审核型的企业，尽管他们对社会贡献很大，但是没有享受到相关的政策优惠，只能靠自身抵抗疫情冲击。”洪明基表示，这不利于充分发挥大企业作用，推动餐饮业高质量发展。他建议一视同仁，出台无差别行业支持政策。

采写：南都记者 马宁宁 田爱丽

编辑：田爱丽,甄芹

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