描数政府工作报告，除了GDP、赤字率，还有这些九年关键数

南方都市报APP • 南都大数据研究院

原创2021-03-05 12:42

随着中国经济逐步走出新冠疫情冲击，我们迎来了“十四五”开局之年，同时也站在“两个一百年”的交汇点，2021年各项工作该如何推进？3月5日，十三届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。这份新时代新征程起点下的特殊报告，将告诉我们2021年，中国要怎么做？同时，南都大数据研究院用近9年政府工作报告提及的关键数，带你看过去知未来。

GDP：2021年增速预期6%以上

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*数据来源：政府工作报告及国家统计局等官网公开数据。

在疫情冲击下，2020年中国GDP(国内生产总值)增长2.3%，经济总量突破100万亿元大关，人均GDP连续两年超过1万美元。国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中指出，经过艰苦努力，我们率先实现复工复产，经济恢复好于预期，宏观调控积累了新的经验，以合理代价取得较大成效。

考虑到全球疫情和经贸形势不确定性很大，面临一些难以预料的影响因素，2020年政府工作报告不设GDP(国内生产总值)增值目标。2021年政府工作报告中重提经济增长预期目标，为6%以上，李克强说，这是考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。

2021年全国两会开幕前，国内31省份已陆续公布经济增长目标。数据梳理显示，包括广东等在内的大部分省份设定的GDP增速目标在6%以上；其中湖北、海南目标为10%以上。

赤字率：拟按3.2%安排，较去年有下调

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*数据来源：政府工作报告及国家统计局、财政部等官网公开数据。

李克强说，积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。

报告中提到，建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。

减税降费：2020年市场主体减负超2.6万亿元

政府工作报告--▏描数3-【减税降费】.gif *数据来源：政府工作报告及国家统计局、财政部等官网公开数据。

报告称，2020年实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。近期全国税务工作会议发布的信息显示，2020年减税降费工作顺利推进，有力有效服务了“六稳”“六保”大局，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献。

李克强在作政府工作报告中提到要优化和落实减税政策。他说，“市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把”。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。