3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。过去有哪些成就？未来五年有哪些目标？南都大数据研究院带你读懂。

【“十四五”规划指标】

民生福祉，常住人口城镇化率目标65%

城镇化率是衡量城镇化水平的通行指标，包括常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率。其中，常住人口城镇化率指的是在城镇居住了半年以上的人口占总人口的比重。数据显示，“十三五”时期中国常住人口城镇化率由56.1%提升至60.6%，而“十四五”规划时期的常住人口城镇化率的目标为65%。

为此，“十四五”规划纲要草案提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，使更多人民群众享有更高品质的城市生活。

对于普通民众最为关注的民生领域，“十四五”规划纲要草案中提出要让民生福祉达到新水平。南都大数据研究院对比“十三五”和“十二五”时期数据发现，基本养老保险参保率、城镇调查失业率和人均预期寿命等均超过预期水平。在十四五规划草案中则针对民生福祉提出，要实现更加充分更高质量就业，城镇调查失业率控制在 5.5%以内，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，劳动年龄人口平均受教育年限提高到 11.3 年，多层次社会保障体系更加健全，基本养老保险参保率提高到 95%，卫生健康体系更加完善，人均预期寿命提高 1 岁。

【“十四五”规划指标】

绿色发展，单位国内生产总值能耗降至13.5%

生态文明建设实现新进步也是“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一。“十四五”规划纲要草案提到，要使国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低 13.5%、18%，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率提高到 24.1%，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

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出品：南都大数据研究院 南都京沪新闻中心

统筹：邹莹 程姝雯

采写：李润泽子

设计：张许君

技术：周炳文 王思逸 黄文晓 吴俊泽

数据来源：中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案），中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。

编辑：李润泽子

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