编者按：香港由乱及治的重大转折，再次昭示了一个深刻道理，那就是要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”。这是事关国家主权、安全、发展利益，事关香港长期繁荣稳定的根本原则。2021年全国两会召开之际，就如何看待和落实这一原则，让“一国两制”在港实践沿着正确方向行得更稳、走得更远，从而保持香港长期繁荣稳定，我们专访了香港各界权威人士。

“由爱国者主导行政、立法才能破解乱局，香港的经济、政治才能健康发展。”2021年全国两会召开之际，全国政协委员、“香港再出发大联盟”共同发起人兼副秘书长苏长荣在接受南方都市报、N视频记者专访时表示，近年来，香港立法会、区议会被一些反中乱港人士占据部分席位，直接影响政府正常施政，这种撕裂延伸至社会生活中，在2019年“修例风波”中达到了顶点。

苏长荣认为，2020年，香港国安法的实施，给香港社会带来了系统性的调整重塑。过去八个月，这部法律给香港社会在经济、政治、生活层面带来的效果，已经得到了验证。

据新华社报道，第十三届全国人民代表大会第四次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王晨作了关于《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的说明。对此，苏长荣认为，“整个治港团队，都应当具备爱国者的立场，以及与职责相匹配的能力”。他表示，除了要在选举制度方面进行完善，在政府官员、公务员等运用公权力的管治人员任用政策等方面，也应该进行改革。

【专访苏长荣】

谈“爱国者治港”：

整个治港团队都应具备爱国者的立场，以及与职责相匹配的能力

南都：近期，各界多次提到“爱国者治港”原则。你如何理解这个原则？你认为，它与“一国两制”基本国策之间有着怎样的关系？

苏长荣：这个是一个老话题。实现“爱国者治港”，能够确保中央对香港的全面管治权，也能够确保香港纳入国家治理体系。这样才能保障“一国”的牢固，“两制”的空间更大，更有优势。

大家都很清楚香港这些年来的状态，由于立法会、区议会被一些反中乱港人士占据部分席位，再加上外部势力肆意干预，制造矛盾，这些反对派势力为反而反，在议会运行中长期无理取闹，甚至瘫痪议会，致使法案及政府的议案等经常被无理阻碍，直接影响政府正常施政；延伸到社会的生活中，又造成强分阵营，剑拔弩张，撕裂加剧，成为极具颠覆力的社会秩序不稳定因素，直接伤害经济民生，更使国家主权、安全及发展利益长期受到威胁。

只有全面落实“爱国者治港”原则，由爱国者主导行政、立法才能破解乱局，香港的经济、政治才能健康发展，确保“一国两制”行稳致远。我是这样理解的。

南都：在“爱国者治港”原则背景下，你认为香港接下来应在哪些领域作出调整？

苏长荣：“爱国者治港”不是今天才提出的，在基本法制定时和回归以来，中央一路都在强调。为什么到现在又重提呢，主要就是我们现在有关的制度建设里存在漏洞，没有完全保障“爱国者治港”这个核心原则。我个人觉得，除了在选举制度方面要进行完善，在政府官员、公务员等运用公权力的管治人员任用政策等方面，也应该进行改革。

之前就是因为没有一个严格的标准和制度来限制和优选，议会里才会有反中乱港、对国家根本没有认同感的、不爱香港的议员，政府系统中同样亦有立场和能力与职责使命不匹配的人士，使立法、司法及政府施政都受到了很大伤害。接下来的特首、立法会、区议会选举，以及公权系统人员的任用，如果没有一个“爱国者治港”的门槛进行遴选，肯定也会像之前那么不堪。

我认为整个治港团队，都应具备爱国者的立场，以及与职责相匹配的能力。

南都：作为全国政协委员，你今年准备了哪些提案？

苏长荣：我准备了三个提案。第一个是建议完善香港选举制度，确保“爱国者治港”，确保中央在香港的全面管治得到落实。第二个提案是建议改革香港现有的治理体制，包括政府的施政制度、教育制度和司法制度，希望能使香港真正纳入国家的治理体系，确保香港特区政府的管治能力和“一国两制”的要求相匹配。第三个提案是建议香港特区政府能够去调整、修改香港北部和深圳接壤地区的土地规划和城市规划，目的也是希望该地区的发展能与深圳加强协同，使两地的产业互为促进，生活、往来更有粘度，更高质量地融合。

谈抗疫：

在国家的关怀和支援下，香港各界更有信心去战胜疫情

南都：当前世界疫情依然严峻，内地多次支援香港抗疫。你对此有何评价？

苏长荣：受益的感觉是很鲜明的。首先，内地能够成功控制住疫情，恢复经济和社会各方面的秩序，给香港做了一个非常好的示范，这份经验对香港的疫情管控是宝贵的参考。

另一方面，中央给予香港最直接的支援，包括支援香港进行全民检测，建设医院和设施等。特别是最近，在国家的关怀和支援下，一百万剂科兴疫苗到港，现在已经开始接种。这样一些实质的帮助，使香港在防疫抗疫的资源和力量上得到了很好的保障，香港市民和社会各界也更有信心去战胜疫情。

南都：你认为香港应采取哪些措施以缓解疫情对经济的影响？你作为总召集人的“全港社区抗疫连线”，在过去一年做了哪些工作？

苏长荣：能够大面积接种疫苗，对控制疫情是最有效的手段。现在香港特区政府已订购了足量的疫苗，陆续提供给市民接种，市民如果都能够为自己着想、为家人着想、为周围的人着想，主动接种疫苗，且尽可能快地完成，那肯定对病例清零是最大的助力。只有疫情消退，经济和民生发展才能走回正常的轨道。

“全港社区抗疫连线”成立刚刚超过一年。这一年里，免费派发了4800万个成人的口罩，2300万个儿童口罩，当然还有很多消毒药水、清洁剂、防护服和其他防疫抗疫的物资，总共已经向社会各界提供了价值大概一亿港元的抗疫物资。

另外，我们自成立开始，但凡哪里有任何确诊病例，我们就组织力量为相关的大厦甚至社区提供抗疫物资和生活保障物资，从未间断，覆盖全香港。同时，也向长期病患者、特别困难的基层市民提供抗疫和生活上的支援及帮助。此外，我们也做了大量的工作动员，配合市民参与全民检测和接种疫苗。

谈大湾区融合发展：

大湾区内的城市应该破除壁垒，减少发展要素交流、互援的障碍

南都：粤港澳大湾区建设备受关注，你认为未来香港和内地应如何加强融合？

苏长荣：粤港澳大湾区发展规划纲要已公布两年，我相信香港从政府到社会各界，到市民，都是乐意参与大湾区共同建设的。

去年6月，我参加了全国政协的一个大湾区科技创新合作专题调研，我看到，内地城市与港澳在要素的流动上仍然存在障碍。在我作为一个在内地有生意投资的香港人看来，大湾区内的城市应该破除壁垒，减少相互之间发展要素交流、互援的障碍，加强协同，才能够发挥最佳效果。希望中央政府、内地城市以及港澳能够携手破除这些障碍，使大湾区各个城市的融合和协同性最大化，促进高质量的互补、互惠。

南都：当前香港年轻人就业形势严峻，对于他们的发展，你有何建议？

苏长荣：我是“香港再出发大联盟”的共同发起人兼副秘书长，大联盟有个行动就是针对香港刚毕业的大学生，为他们提供就业援助。大湾区内地城市的企业为我们提供了很多职位，但是前我们所能够配对成功的比率不算理想，因为部分香港年轻人始终不敢尝试去内地发展。

其实，且不说整个国家那么大的市场，光是在地缘上接近，在语言上“同声同气”的大湾区就已经有很多机会。希望香港年轻人走出思维上的障碍，摒弃香港本位思维，把视野放宽一点，拥抱这些对自己生存和发展都极富意义的机会。

谈香港的未来：

香港将回归法治，回归理性，回到全神贯注发展经济的状态上来

南都：香港国安法实施已8个月，你认为它为香港带来了哪些变化？

苏长荣：我作为香港市民就很清楚地感受到，这8个月以来，香港的社会发生了系统性的调整重塑，初步展现出从乱转治的局面，应该说，香港继续繁荣安定由于香港国安法的落地，而看到了希望。

香港国安法的公布施行让国家在香港的主权、安全和发展利益得到了很好保障。对于那些反中乱港和揽炒香港的人和政治力量来说，这肯定是一把利剑。另一方面，对于维护“一国两制”行稳致远、香港继续繁荣稳定、市民安居乐业，这肯定是定海神针。短短8个月，香港国安法给香港经济、政治、生活带来的效果已充分得到检验。

南都：过去两年，香港先后经历了“修例风波”和疫情。对于香港的未来，你有什么样的预期？

苏长荣：这两年对香港来说是很残酷的。2019年，大家都看得很清楚，香港社会非常撕裂，很多东西完全是为政治而政治。那些反对派、揽炒香港的人士，将很多值得去维护的东西完全颠覆了。紧接着，香港面临着疫情肆虐，以致于这两年的经济形势非常恶劣，回归以来，香港从未同时面临这样的多重打击。

但是，香港的优势没有消失，国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心这些地位仍然稳固。我希望，香港社会能够回归法治，回归理性，回到全神贯注发展经济、解困民生的状态上来。现在最需要大家树立信心，配合政府施政，相信香港一定会继续稳定繁荣。

2021全国两会特别策划·“爱国者治港”原则系列访谈

总策划：戎明昌

执行策划：王佳

统筹：南都记者 向雪妮

主笔：南都记者 余毅菁

本期采写：南都记者 林子沛 实习生 周灵茜

专题视频制作：南都记者 宫纳

网络专题编辑：张亚莉

编辑：张亚莉,向雪妮

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