2021年3月8日下午,全国人大常委会委员长栗战书向十三届全国人大四次会议作了《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。2020年是极不平凡的一年,在抗击疫情、全面脱贫的背景下,我国民主政治进程也在不断推进,除了民法典,还通过了哪些与我们生活息息相关的法律?去年代表们提出的议案、建议办理情况如何?南都大数据研究院结合近年全国人大常委会工作报告数据,将答案一一告诉你。
【新法】
制定《公职人员政务处分法》等9部法律
*图中为每年全国人大常委会通过的法律
2020年,人大的工作跑出了“加速度”:审议法律和决定草案51件,其中制定法律9件、修改法律12件,通过有关法律问题和重大问题的决定12件。
公共卫生方面,完成修订动物防疫法等6项任务,修改野生动物保护法、执业医师法、传染病防治法等11项任务将在今年年底前完成;国家安全方面,制定和修改生物安全法、退役军人保障法法、国防法等相关法律,审议了数据安全法草案、个人信息保护法草案等;生态环保方面,制定了长江保护法;而为了适应深化国家监察体制改革需要,还制定了公职人员政务处分法,审议监察官法草案。
对外开放立法质量和水平也在同步推进,如制定城市维护建设税法、契税法,审议海南自由贸易港法草案,作出关于设立海南自由贸易港知识产权法院的决定和关于设立北京金融法院的决定。
值得注意的是,2020年还通过了刑法修正案(十一),是近年来社会关注度最高的一次修改,补充修改47个条文,对社会关注的冒名顶替上学就业、抢夺公交车方向盘、高空抛物、非法集资、刑事责任年龄等新情况新问题作出直接回应。
而在今后一年的工作中,将继续健全国家安全法治体系,如制定粮食安全保障法、数据安全法等,同时还要围绕建设现代化经济体系,促进科技创新,制定海南自由贸易港法、乡村振兴促进法等,修改反垄断法、科学技术进步法等。
【2021年人大工作报告新词】
完善香港特别行政区选举制度
*图中文字根据2021年全国人大工作报告内容梳理
2020年不平凡,2021年的人大工作报告也“不简单”,经过对2021年报告的文本分析,我们梳理出了不少新词。
今年人大工作报告显示,全国人大常委会已于去年6月审议通过了香港特别行政区维护国家安全法,而本次大会将作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定。报告还提到,在2020年的工作中,人大也在积极推动多边交流合作,坚定维护多边主义。
对于今后一年的主要任务,栗战书在报告中表示,要坚持系统观念,坚持急用先行,不断提高立法质量和效率。如及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用领域的相关法律制度;加快推进涉外领域立法,围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等,充实应对挑战、防范风险的法律“工具箱”,推动形成系统完备的涉外法律法规体系。
【历年议案、建议数量及建议解决率】
2020年建议数量9180件创历史新高
*根据历年全国人大工作报告梳理
2020年两会期间,代表们共提出了506件议案、9180件建议,建议数量比2019年增长了12.5%,创历史新高。
据新华网报道,9000多件建议中涉及科教文卫、发展规划和建设项目、社会及公共事务等领域的建议占总数一半以上;关于“疾病防疫”的建议数量同比增加179%,关于医疗体制改革的建议数量达到472件;发展规划、建设项目和综合经济方面的建议1707件,占建议总数的18.6%。
今年1月20日,在十三届全国人大常委会第二十五次会议上,全国人大常委会副秘书长信春鹰表示,十三届全国人大三次会议期间代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表,代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的71.28%。而今年的人大工作报告显示,代表在闭会期间提交的400多件建议,也已交由98家承办单位研究处理,做到即收即办,逐件反馈。
出品:南都大数据研究院 南都京沪新闻中心
统筹:邹莹 程姝雯
采写:张稆方 刘嫚
设计:张许君 林泳希
技术:周炳文 王思逸 黄文晓 吴俊泽
数据来源:历年《全国人民代表大会常务委员会工作报告》、
中国政府网、中国人大网、新华网
编辑:张稆方,邹莹
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