3月17日，法国竞争管理局（FCA）宣布，针对在线广告商要求苹果公司暂停应用程序跟踪透明化功能（App Tracking Transparency，下称ATT）的请求，予以拒绝。

据了解，2020年6月苹果公司宣布实施ATT隐私保护框架，以加强对用户个人数据的保护。ATT功能下，当iPhone用户访问应用程序时会弹出窗口，来征询用户是否同意将个人数据授权给第三方。在获得同意的情况下，第三方才可以访问广告商标识符（IDFA），进行广告跟踪和定向推送。

随后2020年10月, 法国竞争管理局接到在线广告商投诉称，苹果在iOS应用程序上强制执行ATT功能，涉嫌滥用市场主导地位。

在他们看来，欧盟《通用数据保护条例》和《隐私与电子通信条例》已作出规定，要求应用开发者获取数据需要征求用户同意。苹果推出的ATT功能是多余的，给应用程序开发者强加了额外义务。

在线广告商请求法国竞争管理局发布紧急临时措施，要求苹果暂停ATT功能，并与行业参与者对话，以找到获得用户授权第三方广告追踪的解决方案。

法国竞争管理局初步调查后认为，苹果设置ATT功能收集用户的补充同意以实现隐私保护，这并非一种滥用行为。即使是处于主导地位或可以被视为结构平台的公司，原则上也可以自由设定不违反竞争的规则，以访问其服务。

因此，法国竞争管理局拒绝了在线广告商的请求，但决定继续调查苹果是否存在歧视或自我优待等反竞争问题。

对此，苹果公司在一份声明中对法国竞争管理局表示感谢，并称法国竞争管理局认识到iOS 14的应用追踪透明化功能符合法国iOS用户的最大利益。

苹果公司称，“我们坚信用户的数据属于他们，他们应该控制数据何时被共享，与谁共享。我们期待在用户隐私和竞争这一关键问题上与法国竞争管理局进一步合作。”

值得一提的是，上周法国创业游说团体France Digitale对法国隐私监管机构CNIL提出类似投诉，称苹果最新操作系统iOS 14不符合欧盟的隐私要求。

France Digitale诉称，苹果要求第三方应用程序征询iPhone用户同意，才能访问IDFA并发送定向广告，却默认允许自家应用程序无须征求用户同意，将个人数据用于有针对性的广告。

对此苹果表示，France Digitale的指控是“明显错误的”。“透明化和用户的控制是我们隐私理念的基本支柱，这就是为什么我们让ATT功能同样适用于包括苹果在内的所有开发者。”苹果在声明中说道。

综合/编译：南都记者黄莉玲

编辑：蒋琳

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黄莉玲

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