近日,经省制造强省建设领导小组组长同意,广东省制造强省建设领导小组办公室印发了《广东省战略性产业集群联动协调推进机制》,为各地各部门深入贯彻落实省委、省政府关于培育发展战略性产业集群的工作部署,确保20个战略性产业集群政策文件落实落地,奠定了坚实的制度基础和工作保障。
南都科创记者了解,联动协调推进机制包括五个方面的内容:首先是介绍了联动协调推进机制的工作职责。主要负责统筹协调我省战略性产业集群建设全局性工作,加强战略谋划和资源统筹,研究推动战略性产业集群的重大规划、重大政策、重大工程、重点项目、重要资源和重大工作的配置和落实,指导全省各地、各部门和省属国有企业集聚资源、凝聚合力开展工作,协调跨地区、跨部门重要事项,加强对重要事项落实情况的督导检查。
一是指导建立和完善战略性产业集群“五个一”工作体系(一张产业集群龙头企业和“隐形冠军”企业表、一份产业集群重点项目清单、一套产业集群创新体系、一个产业集群政策工具包、一家产业集群战略咨询支撑机构),开展战略性产业集群运行情况调度工作。
二是研究解决战略性产业集群在人才、土地、资金、技术、数据等关键资源要素供给的共性问题,协调解决资源配置和政策支持,强化集群发展的要素保障。
三是协调解决集群重点企业、重点项目和重大平台等建设过程中的困难和问题,研究一对一、点对点的具体落实举措。
四是加强有关部门、科研院所、行业商会协会、战略咨询机构、重点企业(含国有企业、金融机构)等在推动战略性产业集群建设方面的协作配合。
五是加大各市跨区域协作配合,指导各市健全市级联动协调推进机制,结合本地特色优势建立本地战略性产业集群“五个一”工作体系,推动战略性产业集群相关工作在各市落地实施。
六是推动辖区内的国有企业(含在粤央企、省属国有企业和市属国有企业)全面深度参与战略性产业集群建设。
此外,还建立了联动协调推进机制的工作架构:制造强省建设领导小组全面统筹负责20个战略性产业集群培育发展工作,制造强省建设领导小组办公室(省工业和信息化厅)承担日常工作。建立省领导定向联系负责若干战略性产业集群工作制度,每个联系的省领导明确一个负责部门,同时明确一名负责的厅级干部和负责处室。各产业集群牵头单位负责履行好主体责任,认真抓好本产业集群培育发展各项任务落地落实。联动协调推进机制30个成员单位按照职责分工,协同支持战略性产业集群发展。制造强省建设专家咨询委凝聚各产业集群战略咨询机构力量,加大智力支撑。
具体来看,联动协调推进机制的工作机制,主要包括全体会议抓总、省领导定向负责联系、产业集群牵头单位具体推进落实等三个核心机制。
一是全体会议制度。由省长负责召集,原则上每半年召开一次全体会议,主要研究协调全省战略性产业集群建设重点工作,统筹推进战略性产业集群企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项。省工信厅牵头谋划成立总体服务工作专班,支撑全体会议议定事项的综合协调服务工作。
二是省领导定向负责联系制度。由联系负责的省领导召集,原则上每季度召开一次会议,由省领导联系负责单位组织。主要协调推动省领导负责联系产业集群龙头企业、重点项目和重大平台等培育建设。各集群负责单位牵头谋划成立集群服务工作专班,支撑省领导定向负责联系集群的协调服务工作。
三是产业集群牵头单位具体推进落实制度。牵头单位履行好主体责任,做好牵头抓总,建立联络协调机制,加强与省有关单位、地市政府和省属国有企业的协调沟通,推动完善“五个一”工作体系,及时协调解决集群建设推进过程中的困难和问题。
另外,根据需要建立定期报告和通报制度、督办和监督制度、专家咨询制度等辅助机制,科学、深入、持续推进战略性产业集群培育发展工作。此外根据相关要求。对联动协调推进机制执行纪律等提出具体要求。
出品:南都科创工作室
采写:南都记者 徐劲聪
编辑:任先博
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