丁向阳卸任国务院副秘书长,曾赴武汉督导疫情防控

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原创2021-04-08 20:43

4月8日,中国政府网发布公告称,免去丁向阳的国务院副秘书长职务。1959年9月出生的丁向阳即将年满62岁,自2013年起,他已担任8年国务院副秘书长。他长期参与卫生健康工作,2006-2013年担任北京市副市长时,就分管这一领域,并领导甲型HIN1流感疫情防控。新冠疫情爆发后,丁向阳作为中央指导组成员曾赴武汉开展工作。

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丁向阳。资料图

作为中央指导组成员曾赴武汉开展抗疫工作

据新华网报道,丁向阳,男,汉族。1959年9月出生,辽宁凌海人,辽宁工程技术大学(原名阜新矿业学院)毕业,1984年7月参加工作,1987年5月加入中国共产党,在职研究生,硕士学位,研究员。

他曾任原国家能源部党组秘书,原国家煤炭部人事司综合处副处长,国家经贸委研究室综合处正处级干部、办公厅正处级秘书兼办公厅副主任,国务院办公厅副局级秘书、正局级秘书,北京市政府副秘书长(挂职)。

2003年起,丁向阳历任北京市发展计划委员会主任、党组书记,北京市发展改革委员会主任、党组书记,北京市副市长,市发展和改革委员会主任、党组书记。2007年3月任北京市副市长。2013年3月任国务院副秘书长。

从公开活动梳理看,任职国务院副秘书长期间,丁向阳主要参与医疗健康工作,亦多次陪同分管这一领域的国务院副总理孙春兰外出考察调研。

据不完全统计,丁向阳的职务还包括,国务院联防联控机制联络组组长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组副组长、国务院防治艾滋病工作委员会副主任、全国老龄工作委员会副主任、青少年体育工作部际联席会议召集人、国务院教育督导委员会副主任、国务院农民工工作领导小组副组长等。

新冠疫情爆发后,丁向阳作为中央指导组成员曾赴武汉开展工作。去年2月底,国新办在武汉举行新闻发布会,丁向阳曾解释,中央指导组的到来,就是增强防控力量,就是为武汉湖北协调一些重大事务,重大事务包括他们协调不了、无力协调的方面。他称,中央指导组既要做好指导,也要加强督察,采取各种措施,有力督促武汉市做好相关工作。

值得一提的是, 这场发布会上,包括丁向阳在内,中央指导组成员、国家发展改革委副主任连维良,中央指导组成员、卫生健康委党组成员、中医药局党组书记、副局长余艳红等,集体起立向逝者鞠躬默哀。

去年5月,经中央批准,国务院联防联控机制设立联络组。丁向阳担任国务院联防联控机制联络组组长,再次到湖北,及时了解和反映湖北省、武汉市疫情防控工作情况,督促落实各项防控措施,巩固疫情防控成果,严防疫情出现反弹,兼顾了解复工复产复学等情况。

 

曾领导北京防控甲流疫情

在就任国务院副秘书长前,丁向阳曾长期在北京工作。2003年起,他担任北京市发展计划委员会(即发改委前身)主任。

2006年,在北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议上,时任北京市发改委主任丁向阳经投票当选北京市副市长。时任北京市市长王岐山介绍,丁向阳政治素质好,为人正派,熟悉宏观经济,改革创新精神强,处事果断,工作有魄力。

他在发表就职感言时表示,当前首都发展既有着难得的机遇,又面临诸多挑战,是实现新北京、新奥运战略构想的关键时期,是首都基本实现现代化的重要阶段。千里之行,始于足下,站在这个新的起点上,首先认真贯彻落实中央的方针政策,按照市委、市政府的统一部署,求真务实,开拓创新,尽职尽责,全力以赴,不辜负党和人民的重托,不辜负大家的厚望。

担任北京市副市长期间,丁向阳主要分管民政、卫生、医保、旅游等工作。其任上曾推动养老金上涨、社保卡实时结算、医保预付制度改革、公立医院改革等工作,亦完成了2008年北京奥运会医疗保障工作、甲型HIN1流感疫情防控工作等。

此前京华时报报道提到,到医院实地了解情况、和医务人员攀谈是丁向阳把脉医疗卫生事业发展方向的“秘诀”之一。针对北京大医院超负荷运转的现状,他提出北京市新一轮医改工作的重点是“五个转移”,包括医院向郊区转移,医疗卫生理念向预防转移,工作重点向社区转移,由过去单一的政府投资向政府和社会资本共建医疗资源转移,医院管理制度向现代医院管理制度转移。

值得一提的是,2009年多地暴发甲型HIN1流感疫情,丁向阳曾参与北京的疫情防控工作。其甲流防控思路与现今的新冠疫情防控颇有相似之处,如“外防输入、内防扩散”“落实四方责任”“严把机场入境关,突出医院、学校、社区三个重点”等。

2013年3月,北京市第十四届人大常委会第三次会议表决通过了《关于接受丁向阳辞去北京市副市长职务请求的决定》,结束了他6年的副市长生涯。

时任北京市人大常委会主任杜德印评价称,丁向阳在担任北京市副市长期间,积极协助市长做好政府工作,注重依法行政,推动改革创新,在分管的民政、人力资源和社会保障、卫生等方面工作中恪尽职守、兢兢业业, 做了大量卓有成效的工作。

 

任职国务院副秘书长8年

离任北京副市长后,丁向阳就任国务院副秘书长,至今已经满8年。

2008年发布的《国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》明确,国务院办公厅机关行政编制为519名,其中:国务院秘书长1名、国务院副秘书长9名(含兼职)。 

《国务院工作规则》则明确,对各地区、各部门报送国务院审批的公文,国务院办公厅要切实履行审核把关责任,提出明确办理意见。对部门之间有分歧的事项,国务院分管领导同志应主动加强协调,取得一致意见或提出倾向性建议。国务院副秘书长要协助国务院分管领导同志做好协调工作。

1959年9月出生的丁向阳将年满62岁,卸任国务院副秘书长后,官方尚未披露他未来动向。

近几位卸任的国务院副秘书长,履新方向较为多样。例如,江泽林调任地方担任吉林省政协主席;汪永清担任十三届全国政协副主席;江小涓则由政界转入学界,受聘出任清华大学公共管理学院院长。

因工作特性,担任过国务院副秘书长的官员中,不乏日后担任要职的。例如,汪洋曾从国务院副秘书长调任重庆市委书记,后历任国务院副总理、十三届全国政协主席等职务;尤权曾从国务院副秘书长调任福建省委书记,后历任中央书记处书记,中央统战部部长等职务。

南都记者 宋承翰 发自北京

编辑:梁建忠

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