南都讯 记者 贝贝 在“放开”边缘徘徊的网售处方药，终于迎来了定调。

    16日，南都药企合规与发展研究课题组记者注意到，国务院办公厅近期公布《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》（下称《意见》），其中《意见》提出，在确保电子处方来源真实可靠的前提下，允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。这也意味着，一路在放开还是收紧中“悬而未决”的网售处方药，将迎来解禁。

    从2014年至今，网售处方药放开与否，既是相关部门不断论证的议题，也是业界热议的关注点，其中如何监管是各界讨论最大的焦点。而在2020年互联网医疗崛起后，作为产业其中一环的网售处方药再度被提上日程，其中相关部门也就监管方式向各界征求意见。

    据南都记者此前报道，去年11月国家药监局再次就《药品网络销售监督管理办法（征求意见稿）》征求意见。文件要求药品零售企业通过网络销售处方药的，还应当提交确保电子处方来源真实、可靠的证明材料。药品网络销售者应当完整保存供货企业资质证明文件、购销记录、电子订单、在线药学服务等记录，销售处方药的药品零售企业还应当保存电子处方记录。相关记录保存期限不得少于5年，且不少于药品有效期后1年。

    业界认为，无论是线上线下，处方外流将带动与医药相关的信息流、服务流、资金流、物流的重构，网售处方药的大门只会对院外市场线上线下的合规经营者敞开。

    当然，国务院办公厅公布的《意见》无疑为行业释放了积极信号。南都记者注意到，有个股已受消息刺激出现上扬。美股上市公司1药网在16日美股盘前已上涨逾14%，获花旗维持买入评级，目标价16美元。但港股平安好医生、阿里健康和京东健康在16日股价均收跌。

    据南都记者了解，随着线上药品销售快速发展，互联网医疗间看中的医药电商已成为除公立医院、基层医疗机构及药店之外的药品第四销售终端。根据南方医药经济研究所米内网数据显示，2020年上半年网上药店（医药电商）药品销售同比增长70％，市场份额也上升至5.7％。

    而从行业企业数量上，医药电商也形成较大的产业链，企查查数据显示，目前我国共有2.23万家医药电商相关企业，上海以近7000家企业排名第一，广东以5000余家企业紧随其后。

    另外，南都记者注意到，在上述《意见》发布之前，已有地方受政策探索网售处方药。4月8日发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》中，该政策支持海南开展互联网处方药销售，这也让海南成为网售处方药开闸之地。

    网售处方药如果放开的靴子落地，必然会对行业带来巨大影响以及重构。针对网售处方药放开的相关进展，以及未来医药行业的变化，南都药企合规与发展研究课题组记者将持续关注。

编辑：贝贝

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南方都市报记者