5月15日，深圳市七届人大一次会议开幕。受市政府委托，深圳市财政局将2020年深圳市预算执行情况和2021年预算草案提请大会审议。据悉，2020年，深圳全市九大类民生支出2,839亿元，占财政支出比重接近七成。其中，教育支出达851亿元、增长18.8%。

去年九大类民生支出占财政支出比重接近七成

深圳属于全国五个计划单列市之一，财政管理体制不同于一般城市，来源于深圳辖区的一般公共预算收入分中央级收入和地方级收入。从深圳2020年预算收支情况来看，2020年，来源于深圳辖区的一般公共预算收入实现9,789亿元，比2019年增长3.9%。其中，中央级收入5,932亿元，增长5%；地方级收入3,857亿元，增长2.2%。需要指出的是，2020年，深圳地方一般公共预算收入再加上各项转移性收入，总收入达到了5,393亿元。

据介绍，2020年，深圳优化财政支出结构，重点保民生支出、促创新发展。全市九大类民生支出2,839亿元，占财政支出比重接近七成。其中，教育支出达851亿元、增长18.8%，占财政支出比重超过20%，在一线城市中排名第一，生均拨款标准位居全国前列；全市卫生健康支出441亿元、增长31.3%，持续推进健康深圳建设，公立医院平均财政投入占其总收入比重达32%，位居全国首位；加大援企稳岗力度，发放失业保险稳岗返还资金58.6亿元，惠及企业53万户次。

今年地方一般公共预算收入代编数为4050亿元

根据2021年深圳市预算草案，2021年，深圳地方一般公共预算收入代编数为4,050亿元，比2020年执行数（下同）增长5%。其中，税收收入3,305亿元、增长6.8%；非税收入745亿元、下降2.2%。加上各项转移性收入，公共预算总收入5,675亿元。按照收支平衡原则，相应代编全市公共预算总支出5,675亿元。

需要特别指出的是，除大鹏新区、深汕特别合作区和前海管理局预算与市本级预算一并提请市人民代表大会审查批准，深圳各行政区预算需提交同级人民代表大会审查批准，因此上述预算收入为代编数，最终全市预算收支数要以汇总市区两级人民代表大会分别审查通过的预算为准。

考虑市区收入划分，单从市本级来看，2021年，市本级一般公共预算收入预计为2,294亿元，加上各项转移性收入后，公共预算总收入3,264亿元、增长4.1%。按照收支平衡原则，市本级公共预算总支出3,264亿元。

采写：南都记者 程昆 王睦广

编辑：戴越

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