5月25日下午，甘肃白银市政府召开有关第四届黄河石林山地百公里越野赛公共安全事件新闻发布会。会上通报称，截至25日13时，此次事件共造成21人遇难、8人受伤。据通报，联合调查组已正式进驻白银市及景泰县实施调查。

事故发生后，此次赛事的执行单位——甘肃晟景体育文化发展有限公司（简称“晟景体育”）成为质疑焦点。南都记者了解到，黄河石林山地百公里越野赛已举办四届，晟景体育一直是其执行单位。此外，该公司自2016年成立至今，还曾多次中标白银市当地举办的马拉松及越野赛赛事。有知情人向南都记者透露，该公司人员变动和流动性都比较大。

系小微企业，曾多次中标当地体育赛事

据公众号“石林国际马拉松”介绍，此次赛事由甘肃白银市委、市政府主办，白银市体育局、景泰县委、县政府承办，执行单位为黄河石林大景区管理委员会、甘肃晟景体育文化发展有限公司，景泰黄河石林文化旅游开发有限公司为赛事推广单位。

事故发生后，此次赛事的执行单位——甘肃晟景体育文化发展有限公司成为质疑焦点。

工商信息显示，甘肃晟景体育文化发展有限公司成立于2016年9月2日，是位于甘肃省白银市靖远县的一家小微企业。该公司注册资本500万元，经营范围包括体育赛事活动策划，文化艺术交流活动策划，广告设计、制作、代理及发布，企业、市场营销策划等。

2018年5月，晟景体育以150万元中标“黄河石林大景区管理委员会2018首届黄河石林国际百公里越野赛暨首届黄河石林国际马拉松赛运营服务”，采购内容包括编制欢乐体验赛（5公里）、全程马拉松（约42公里）、百公里越野赛（100公里）等三项赛事的运营方案等。彼时该司成立尚未足2年。

公众号“石林国际马拉松”信息显示，此后三年，晟景体育一直是其执行单位。

晟景体育也白银市体育赛事运营方的常客。成立至今，晟景体中标多项白银市当地举办的马拉松及越野赛赛事。例如，其于2019年7月以97.68万元中标“白银市平川区体育中心2019年首届平川半程马拉松赛运营服务”；同年9月，以149.5万元中标“靖远县文体广电和旅游局2019靖远第三届国际马拉松赛运营服务”等。

截至发稿前，南都记者曾多次致电晟景体育，均无人接听。

知情人称该公司“人不多”、“流动性大”

5月25日，一名知情人士告诉南都记者，晟景体育曾是甘肃万美实业集团有限公司（当时名为“甘肃现代广告传媒有限公司”）旗下子公司，“当时集团这边有十几二十个（人），子公司那边有个别几个（人），反正人不是很多。”该知情人士透露，“后来晟景体育人员变动比较大，流动性比较大。”

南都记者注意到，晟景体育成立至今，其股东吴世渊、张小燕的职位曾多次发生变更。2017年3月，晟景体育负责人由吴世渊变更为张小燕。

2018年12月，晟景体育投资人信息再度发生变更。出资275万元的甘肃万美实业集团有限公司退出，与此同时张小燕出资175万元，吴世渊出资50万元。此次变更后，张小燕和吴世渊出资额同为250万元，二人对晟景体育的持股比例均为50%。同时人员结构发生对调，吴世渊由监事变更为执行董事兼总经理，张小燕则由董事长退居监事。

除晟景体育之外，吴世渊和张小燕在多家企业有诸多关联。二人在甘肃福元堂生物养生有限责任公司、甘肃千叶润城园林绿化有限公司、甘肃泰圸农业有限责任公司等担任董事长及监事，经营范围涉及中药材种植、加工、销售，绿化工程，果蔬种植、农业机械批发零售等方面。

此外，南都记者注意到，晟景体育前母公司甘肃万美实业集团有限公司的法定代表人、执行董事及最终受益人均为张小燕，其持股比为100%。2019年1月，时任甘肃晟景体育文化发展有限公司董事长的张小燕获得白银市“全民健身先进个人”表彰。

律师称若未尽到安全保障义务则须担责

5月23日晚，国家体育总局紧急召开“全国体育系统加强赛事安全管理工作会议”，要求抓好重大赛事安全管理工作，各部门各单位要切实负起安全生产工作主体责任，要有针对性地制定安全工作方案和应急预案，建立“熔断机制”。

此后，2021“山屿海杯”庆元廊桥国际越野赛、2021XTRAIL喀纳斯超级越野赛、2021美林湖城市马拉松、2021“丝绸之路”宁夏•银川马拉松等多项赛事宣布延期或取消。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善曾向南都记者表示，马拉松赛事属于群众性活动，主办方、承办方及赛事运营公司系该群众性活动的组织者，根据《民法典》相关规定：“宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”

赵良善指出，该赛事的主办方、承办方及赛事运营公司只有在未尽到安全保障义务情况下，才承担侵权责任。所谓“未尽到安全保障义务”，包括未对各个路段的地形地貌及各路段通行注意事项未进行相适应的宣传与告知，未在坡道路段设置必要的安全保障设施，以及对天气预报恶劣天气的风险告示等。

在事故调查方面，5月25日，白银市政府新闻办举办的新闻发布会上，甘肃省委省政府调查组组长、应急管理厅厅长黄泽元介绍称，目前，联合调查组已经抵达了白银市景泰县，将针对事故发生原因、相关部门人员责任、后续问责、处置措施等展开调查研究。联合调查组将独立开展调查工作，并在调查结束后向社会公开调查结果与处理意见。

采写：南都记者 吴佳灵 实习生 曾玥

编辑：张亚莉

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南方都市报记者