近日，生态环境部通报了生态环境违法行为举报奖励工作进展情况和典型案例。其中，在通报的10起实施举报奖励制度典型案例中，东莞“榜上有名”。据了解，2019年11-12月，东莞在石马河流域试行有奖举报政策期间，一名群众举报了东莞市飞天马塑胶五金制品有限公司内藏匿非法电镀车间，最终获得50万元奖励。

有奖举报制度有效震慑环境违法行为

2020年4月，生态环境部印发了《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》，指导各地建立实施生态环境违法行为举报奖励制度，要求省级和设区的市级生态环境部门在2020年年底前，建立并实施举报奖励制度。

近期，生态环境部通报生态环境违法行为举报奖励工作进展和典型案例。目前，已有30个省级和313个地市级生态环境部门制定出台了举报奖励规定。2020年，全国共实施奖励案件13870件，同比增加44%；奖励总金额719万元，同比增加100%。从案件地域分布看，河南、安徽、四川、山东、广东居前。从奖励总金额看，广东、河北、河南、安徽、江苏居前。

生态环境部表示，举报奖励制度在鼓励人民群众参与生态环境保护事业，拓宽环境污染问题发现渠道，优化生态环境执法方式，提高企业自觉守法意识，推动实现“三个治污”方面起到了重要作用。各地通过举报奖励制度，查办了一批大案要案，对各类环境违法行为形成有效震慑。

同时，生态环境部还通报了10起实施举报奖励制度典型案例。生态环境部对举报奖励工作成效明显的河南、安徽、四川、山东、广东、河北、江苏省生态环境厅，以及典型案例中实施举报奖励的天津、江苏、浙江、河南、广西、甘肃省（市、自治区）生态环境厅（局），福建泉州晋江、山东济宁任城、广东东莞、四川遂宁射洪生态环境局（分局）予以表扬。

去年东莞共向举报人发放274万元奖金

据了解，2019年，东莞在全省率先实施生态环境违法行为举报奖励制度。为鼓励公众积极参与石马河污染治理攻坚战，重点打击流域内企业涉违法排放含磷工业废水的行为，2019年11月14日，东莞市生态环境局发布有奖举报公告，在石马河上游四镇（塘厦、凤岗、清溪、樟木头），针对涉嫌违法排放含磷工业废水的企业，实施为期一个月的有奖举报政策。举报一经查实，将对违法行为从严从重处罚，并对举报人予以最高50万元奖励。

短短一个月内，东莞市生态环境局收到各类违法排污线索近600条，梳理整合有效线索76条，查实51条，兑付奖金1600万元。举报奖励制度也震慑了一大批环境违法企业，有效改善了石马河水质，旗岭国考断面总磷浓度从0.80毫克/升以上降到0.40毫克/升达标线以下，最低测值仅0.14毫克/升。

2020年，东莞将举报奖励制度扩展到全市范围，开始实施《东莞市环境违法行为有奖举报暂行办法》。去年，东莞市生态环境局共受理有效举报线索223条，其中163条举报线索属实；查处取缔各类违法主体188个，移送刑事案件68宗。去年，东莞已向举报人发放了前6批共274万元奖金。

东莞市生态环境局有关负责人表示，东莞把推行有奖举报作为加强生态环境保护和打赢治污攻坚战的重要举措。该措施对于新型工业化城市强化环境监管，以及推进环境治理体系和治理能力现代化具有一定的借鉴和启示意义。

【典型案例】

举报某公司排放有毒物质，获50万元奖励

2019年11-12月，广东省东莞市在石马河流域试行有奖举报政策期间，群众举报位于凤岗镇的东莞市飞天马塑胶五金制品有限公司内藏匿非法电镀车间，并提供该公司为逃避打击一般夜间锁门作业，专门设置后门用于员工躲避检查等重要线索。

接到举报后，东莞市生态环境局立即联系公安机关、监测部门进行周密部署。11月22日晚，东莞市生态环境局会同凤岗公安分局、东莞市环境监测中心站的工作人员兵分三路，在企业内部找到非法电镀车间入口，并当场控制车间内6名员工。现场检查发现，该车间设有电镀槽12个，不锈钢加热槽5个，以及用于电镀加工的各类用具和原料。对现场积水采样检测结果显示，总铬、总铜、总镍、总锌、总铅浓度严重超标，涉嫌污染环境犯罪。

东莞市生态环境局根据《关于试行涉违法排放含磷工业废水行为有奖举报的公告》有关规定，给予举报人50万元奖励。

采写：南都记者 田玲玲

编辑：田玲玲

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南方都市报记者