就在6月3日，惠州市政府对外公布了《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。其中明确提出，“十四五”期间规划建设重大项目312宗，计划总投资近1.5万亿元，“十四五”期间计划投资10316亿元。

在该纲要中明确提出，集中资源打造“3+7”工业园区，高标准谋划推动稔平半岛能源科技岛、惠州1号公路经济走廊、金山新城、惠州湾产业新城等重大平台建设，推动新增用地指标、新落地工业项目向重大工业园区、重大平台集聚，为产业发展搭建平台、创造空间。打破零敲碎打、承接低端产业转移的传统模式，推动石化能源新材料、电子信息和生命健康产业集群化、规模化、一体化发展，“2+1”产业体系呈现良好态势。

惠州“十四五”规划纲要摘要

发展目标

锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，到2025年，惠州经济社会实现高质量跨越式发展，建设更加幸福国内一流城市。

在质量效益明显提升的基础上，经济保持健康快速发展，全市GDP年均增长7.5%左右，到2025年，GDP超过6000亿元，地方一般公共预算收入突破600亿元，固定资产投资累计突破1.6万亿元。

关键词2:创新驱动发展

加快建设重大科技基础设施。加快推进中科院加速器驱动嬗变研究装置、强流重离子加速器装置建设，同步推进高能量密度研究平台及同位素研发平台建设，规划建设高密度能源燃料研究装置等科学装置项目，争取更多科学装置落户，打造国家大科学装置集群和国际核科学与技术研究中心。参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，在新能源等领域建设一批联合实验室和前沿科学交叉研究平台，建立重大科技基础设施和仪器设备开放共享机制，与广深港澳合作开展能源、新材料、高端电子信息、生命科学基础研究和应用基础研究。

高标准建设省实验室。依托中科院“两大科学装置”，加快建设先进能源科学与技术广东省实验室（东江实验室），开展先进核能与核技术、石化能源、多能互补及新型储能领域研究及应用，争取纳入国家实验室建设。以东江实验室科研任务为引导，力促南方电网、中广核等研究分院带成果、成建制落户惠州。

关键词3:现代产业体系

推动石化能源新材料产业集群加快发展。全面提升大亚湾石化区发展水平，加快推进埃克森美孚惠州乙烯项目、中海壳牌惠州三期乙烯项目、恒力（惠州）PTA项目等建设，大力推进石化产业高端化、智慧化、绿色化发展，全力打好产业基础高级化攻坚战，力争到2025年基本建成世界级绿色石化产业基地。

做大做强电子信息产业集群。以智能终端、超高清视频、智能汽车电子三大主导产业为创新引领，以核心基础电子（新型LED、高端元器件、集成电路等）、新能源电池、人工智能三个高端新型产业为协同创新，以信息技术服务产业（大数据、云计算、软件等）为支撑融合，构筑高附加值、更具竞争力的电子信息产业集群。

培育壮大生命健康产业集群。坚持生命、生活、生态“三生”融合，充分挖掘惠州健康产业资源禀赋、大科学装置及实验室等优势，积极布局医药与健康产业专业园区，瞄准健康产业前沿科技和发展趋势，吸引国内外医药与健康龙头企业落户，打造粤港澳大湾区生命健康产业新高地。

聚力打造“3+7”工业园区。建设1号公路经济走廊，打造粤港澳大湾区重点增量发展空间。优化提升3个具有影响力和竞争力的国家级产业园区，推动大亚湾开发区、仲恺高新区争创国内一流开发区，努力把中韩（惠州）产业园建设成为全国对外开放发展新高地。聚力建设惠城高新科技产业园、惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠州新材料产业园、博罗智能装备产业园、龙门大健康产业园、大亚湾新兴产业园、广东（仲恺）人工智能产业园等7个千亿级工业园区。

关键词4:数字化发展

大力推进数字产业化。创新发展新一代电子信息制造业和信息技术服务业等数字产业，统筹布局一批高水平数字产业园区。推动5G、大数据、人工智能、工业互联网、区块链、信息网络安全、信息技术应用创新等数字产业发展，培育半导体及集成电路新兴产业，提升数字产业基础。通过数字技术催生新产业，加快培育数字化新业态，利用互联网整合线上线下资源，支持平台经济、共享经济、众包众创、个性化定制、柔性制造等，建设全省领先的数字产业集聚区。

积极推动产业数字化。大力发展智能制造，实施工业互联网创新发展战略，支持工业机器人、传感器、超高清视频等发展，建设智能工厂、智能车间，发展普惠性“上云用数赋智”。推动省级“5G+工业互联网应用示范园区”建设，打造一批工业互联网标杆示范项目，在石化、智能家电、动力电池、汽车电子、印刷线路板等领域推广工业互联网创新应用。抢抓智能网联新能源汽车发展机遇，重点推动汽车电子数字化转型，推进新能源汽车产业集群建设。积极推动服务业数字化发展，发展服务贸易新业态新模式。

关键词5:基础设施

加快千万级干线机场建设。按照“一次规划、分步实施”的实施方案，加快惠州千万级干线机场建设。近期按照飞行区4E标准建设干线机场，新建第二跑道、航站楼及相关配套设施。完善机场集疏运体系，加强与轨道交通、高等级公路的规划对接，发挥深圳第二机场功能。积极拓展航线网络，争取开放空港口岸和开通国际航线。提升机场货运能力，在机场周边规划设立临空经济区，集聚发展临空产业。规划建设惠东通用机场，谋划博罗、龙门通用机场前期工作，满足多元化通航、海洋资源开发等飞行需求。

推动惠州港创新发展。科学修编惠州港总体规划，优化整合全市港口资源，增加公用码头比例，增强惠州港服务产业功能，完善水上客运功能，推动港口与产业、城市等联动发展，加快港口智慧化升级改造，打造粤港澳大湾区世界级港口群重要节点。加快惠州港荃湾港区荃美石化码头、恒力石化（惠州）通用码头、惠州港碧甲LNG接收站配套码头、荃湾港区10万吨级多用途码头，以及沿海航道扩能升级和东江内河航道等级提升等项目落地实施。建设完善仓储物流设施，提升船代、货代、报关、装卸等港口综合服务功能。推动“海陆空铁”多式联运无缝衔接，大力拓展与国内外主要城市港口的航运网络，加强惠州港与深圳、广州、东莞等港口联动发展，深化与深港澳汕合作，争取开通深惠汕海上客运航线，构建海上交通走廊。

采写：南都记者 李鹏

编辑：李鹏

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李鹏5572W

南方都市报记者