南都讯 记者吕婧 通讯员中公宣 位于中山市三角镇的沙栏派出所辖区面积为53平方公里，比两个石岐街道还大；常住人口达10.57万人，是神湾镇的两倍多。作为基层派出所，这里的民辅警只有97人，“地方大警力少”，所长林粤强直言道，因此加强治安防范，减少案发量是沙栏派出所的工作重点。

市民给沙栏派出所送锦旗

为了做好治安防控，沙栏派出所采取了一系列有针对性的措施：发动各方力量开展群防联动，上门开展反诈宣传，多措并举化解基层纠纷……2020年，沙栏派出所荣获集体三等功。

在三角镇结民社区有一个信宜小区，这里一排排居民楼整齐划一，140多栋房屋的屋主都来自茂名信宜。三角镇信宜同乡会会长、小区负责人张龙生介绍，从20世纪90年代开始，不少信宜人在老乡介绍下陆续来到这里买地建房，经过20多年的发展，逐渐形成了各方面都比较完善的信宜小区。

“刚开始这里的治安很不好”，张龙胜说，几乎家家户户都丢过自行车。在沙栏派出所的指导下，小区成立了全民治安管理小组，组员每晚带头巡逻，发现有情况就用大喇叭叫，全民动员，慢慢小区治安好转，现在这里已经建成中山市“安全文明小区”。“环境变好了，现在出租屋都住满了人”，张龙生笑道。

民警到信宜小区动员居民开展治安防控

信宜小区正是一个缩影，在警力不足的情况下，如何做好基层治安防控，从源头上减少群众损失？这是林粤强和同事们经常思考的问题，现在他们摸索出一条群防联动的路子。

进入夏季，酒吧等娱乐场所警情有所增长，派出所就要求每个场所必须在门口安排两名保安，建立保安队伍联勤巡防队，共同参与辖区巡逻防范。壹加壹商圈、大信商圈、金鲤工业区人员密集，警情相对集中，派出所就组织企业在核心地段建设治安岗亭。“采用共建的方式，每家企业每个月只要安排保安到岗亭值班8小时“，林粤强介绍，这样企业就能用小成本能换来大平安。

据介绍，接下来沙栏派出所还计划对厂企保安进行轮训，通过跟随民警巡逻实习提高他们处置突发事件的能力，同时采取“警企联动”的方式，提高人流密集部位见警率。

分析今年的警情数据，沙栏派出所发现诈骗类案件数量超过一半。“由于电信诈骗追赃难度大，做好前期防范工作十分重要”，林粤强指出。今年来，派出所全体民警深入一线铺开反诈宣传，基本做到“一户一告知”。

国家反诈中心App是国家层面为了防诈推出的官方app，集合报案助手、举报线索、风险查询、诈骗预警、最新骗局曝光等多种功能于一体，是预防诈骗的有效武器。如何把这款功能强大的App安装到每个人手机里，让它真正发挥作用？沙栏派出所为此颇下了一番苦功夫。

派出所民警在辖区进行反诈宣传

辖区内厂企多，出租屋多，而务工人员往往容易成为诈骗案件中的受害者，于是沙栏派出所采用了一个看起来有点笨的办法，挨家挨户上门宣传。“那段时间民警每天早上6点多就出发去出租屋“，林粤强介绍，一开始有的群众还有情绪，”早上要赶去上班忙不赢，哪有时间来玩手机？“林粤强说，后来大家看到民警不厌其烦地解释，甚至逐一帮每个人安装，都纷纷竖起大拇指。

下企业，进车间，出租屋直接上门……经过几个月，沙栏派出所基本做到反诈宣传“一户一告知“，国家反诈中心App安装量超过2万。但是，诈骗案件还是时有发生。警方分析发现，有的用户虽然安装了软件，但是并没有开通来电预警。

”这项功能很重要“，林粤强介绍：国家层面有庞大的诈骗电话数据库，能对可疑电话及时拦截；此外一旦机主与诈骗电话进行通话，警方后台获取数据后还可以发出预警，及时进行人工干预，避免当事人遭受财产损失。发现这个漏洞后，派出所又对安装过的用户进行“回头看“，确保反诈软件实现最大效果。

就是通过这样的“笨“办法，沙栏派出所辖区内厂企的诈骗案件转变为零星发生。

接处警、社区走访、案件调解……这些日常工作量大而繁琐。沙栏派出所从细节入手，不断改善工作方法，体现“人民公安为人民”的宗旨。

接处警工作直接面对群众，沙栏派出所通过“三个快速”，确保接处警工作提效增速。一是快速接处警，制定切实可行的接处警制度及工作规范，健全考核机制。二是快速消化警情，要求民辅警对每天受理的警情，及时分流处置，严格履行案件办理告知程序，避免涉警投诉。三是快速破“小案”，通过化解各类小矛盾小纠纷，为群众办实事。

沙栏派出所接警大厅

“派出所的接待大厅都有摄像头，所领导会不时翻查录像，检查窗口的工作情况”，林粤强说，比如对市民态度不好的，扣1-5分；受到各级表扬的，加1-5分。全所民辅警的绩效会公开通报，“经费不足，我们就通过兑换假期进行激励”，林粤强笑言，每个月排名前3的民辅警，能获得1-2天的补休，“这个办法切实有效”。

社区走访也是派出所的一项基础工作，沙栏派出所大胆尝试，派出女警温凤英到东南村，她也是目前中山唯一一名女社区民警。“温凤英是本地人，而且女警做调解工作具有天生优势”，林粤强说，综合考虑后，2019年底所里把原本做内勤的温凤英调去社区。

“刚开始我还哭了几次”，温凤英说，因为担心自己无法胜任基层工作；但没想到一年后，她已经热衷于跟老百姓打交道。最近，温凤英帮助一名12岁的孩子解决了户口问题，“拿到户口本的时候孩子特别高兴，觉得自己跟大家都一样了，也能去公办学校了”，温凤英说，每当能帮到人，就会觉得工作特别有劲。

现在，对于调解基层矛盾沙栏派出所也创新工作思路，成立了一支由“老共产党员、退休干部、生产队长、村专职调解员、驻村法律顾问”组成的“五员”义务调解员队伍，让村民们、邻里间、家庭中的“怒目”变“和睦”、“怨气”变“和气”。

编辑：吕靖

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吕婧

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