南都讯 董晓妍 实习生马欣瑞 通讯员刘颖妮  7月22日，中山大学自贸区综合研究院（简称“研究院”）召开研究成果发布会，发布 “2020-2021年度中国自由贸易试验区制度创新指数”。

发布会现场。

中山大学副校长、自贸区综合研究院理事长李善民教授表示，自贸试验区既要为国内改革探路，又要承担对外开放的压力测试；既要加强改革创新系统集成，也要统筹开放和安全，并及时总结经验并复制推广，发挥好改革开放排头兵的示范引领作用。

据悉，此次活动也是研究院连续第六年对中国自由贸易试验区制度创新成效进行综合评估，并发布相关研究成果。

会议现场，中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授代表课题组介绍了“2020至2021年度中国自由贸易试验区制度创新指数”相关情况。评估对象是全国54个自贸试验（片）区，广东前海、广东南沙，分别位列此次创新指数排名的第二和第三位。

2020-2021年度中国自由贸易试验区制度创新指数排名。

符正平介绍，指数评价测度的资料主要来源于四个渠道：一是中山大学自贸区综合研究院建设的“中国自由贸易试验区资料文献数据库”；二是研究院研究团队到全国自贸试验区进行实地调研，与各地自贸办、管委会官员和企业代表座谈，获取的一手资料和访谈记录；三是评估过程中向全国自贸试验区管理部门征集的补充材料；四是全国高校和相关领域社会智库等的研究报告。

全国自贸试验区省级综合得分。

对全国自贸试验区制度创新指数开展“省级维度”测度，能够更加直观的反映自贸试验区整体改革与创新能力情况。从省级总体排名情况来看：2020-2021年度，自贸试验区制度创新省级指数得分上海排名第一（86.21），广东、天津、重庆、北京、四川指数得分超过80，同属第一梯队；福建、海南、陕西、湖北、浙江、江苏、辽宁、河南指数得分超过76分的均值水平，位列第二梯队。

另外，从对比分析的结果来看：相比2019-2020年度的省级指数排位，海南、陕西、江苏自贸试验区排位上升趋势明显。北京自贸试验区作为功能性片区，围绕服务贸易领域的制度型开放与改革开展深入探索，具有较高的制度创新精准度，综合排名优势明显。

符正平表示，综合此次调研结果来分析，自贸试验区的“头雁”依然保持着强劲的发展势头，引领着制度创新的方向。“新晋”片区横空出世，作为“鲶鱼”，对中国自贸试验区发展提供了新的动能。“中间”部位的自贸试验区是真正的“中坚”，是中国自贸试验区发展的根基，它们发展的高度决定未来自贸试验区整体水平的高度。

图片：通讯员供图

编辑：董晓妍

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