深圳湾口岸区又闻夜间鸣笛！影响多个小区和学校，口岸办回应

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原创2021-07-26 15:16

被点名单位：深圳湾口岸

介入处理单位：市口岸办

今年3月底，南都报道了深圳湾口岸区域货柜车司机通关时鸣笛扰民现象。当月，深圳市人民政府口岸办公室（以下简称市口岸办）联合多部门研究并出台相应治理办法，取得一定成效。不过，近期南都记者又接到深圳湾口岸附近居民反映，从5月下旬开始，半夜鸣笛现象出现反弹，并有所加重。市口岸办再次回应，将加强巡逻，协调口岸查验单位共同对鸣笛司机进行教育。同时，对于交警部门无法前往执法、司机乱鸣笛现象具有随机性难于取证等难点，市口岸办将及时将情况反馈给港方运输署及深圳湾口岸港方入境处，由港方运输署协调货运协会加强对货运司机的教育，由港方入境处协调职能部门现场监管。

此前报道：口岸区域夜间鸣笛滋扰附近几个小区

今年3月份，南方都市报接到家住深圳湾口岸附近小区居民反映称，深圳湾口岸存在过境货柜车司机夜间鸣笛扰民现象，从三湘海尚到鸿威海怡湾等几个小区的居民正常生活受到干扰。

据了解，3月25日市口岸办针对货车鸣笛扰民现象组织专题会议之后，联合香港有关部门出台一系列具体措施，取得了一定成效，其中有几项措施起到了关键作用。当时深圳湾口岸内货车通关只是偶尔会有鸣笛声。

4月7日，南都记者从深圳湾口岸附近居民处了解到，深圳湾口岸卡车鸣笛扰民问题近段时间以来明显减少，晚上基本没有听到鸣笛声，只是白天偶尔有一些鸣笛声，已经较轻影响到居民的正常生活。

最新状况：5月底出现反弹鸣笛的时候口岸内并不拥堵

家住三湘海尚的孙女士（化名）反映，自去年年底开始出现货柜车鸣笛扰民的现象后，周边居民也找过口岸、海关等部门协调，缓解了两个多月，但现在又恢复到以前那种最糟糕的状态。现在是所有的车一起长时间按响喇叭，只要有一个司机起头，后面就会有很多司机都按响喇叭。“孩子晚上睡觉的时候会被惊醒，老人家晚上也睡不了觉，给生活造成了很大困扰。”并且会在早上、中午和晚上不定时出现，只要口岸内排起一点队伍，他们就开始鸣笛，最近是晚上10点以后比较集中，会持续到次日凌晨5时左右。

（居民摄于2021-7-21凌晨2:30～2:44）

（居民摄于2021-7-21凌晨2:30～5:00）

家住鸿威海怡湾小区的廖女士（化名）表示，有时候在晚上11点或凌晨1点左右都能听到非常大的鸣笛声，“1点多钟的时候，口岸里就几台车，但是他就是要按喇叭，而且按得很响。自己住在靠近中心路这边的C栋，也一样听到巨响的鸣笛声。”

廖女士称，从她家可以清楚看到口岸内的排队情况，“经常能看见，只有两三辆车的情况下，他们还是继续鸣笛，这种现象从疫情发生以来一直都没有断过。”对此即使是把家里的门窗，甚至是各个房间的房门都关上，也只能起到心理作用，这个鸣笛声的穿透力就像防空警报一样。

廖女士表示，她家孩子明年将要参加中考，今年中考期间，廖女士也发现很多考生受到了影响，许多考生没办法休息和复习，眼睛都是乌青的，带着个大黑眼袋，晚上没有休息好。包括前两天从凌晨2点40分左右开始持续到5钟，噪声就像政府鸣响的防空警报一样，所有的车的喇叭齐鸣。家里住在中心路另一侧的绿海湾小区的老人也在投诉，所以“这种噪声对生活已经是无孔不入了，而且你不知道它什么时候就又响起来了。”

同样住在鸿威海怡湾小区的李先生（化名）告诉南都记者，其岳母是典型的耳背患者，平时跟她说话都需要靠喊，但21日凌晨“她居然跟我说她被吵醒了”，从凌晨2点半到5点左右，一直吵得睡不着。李先生表示，鸣笛的声音类似火车的汽笛声，噪音的分贝非常高，乃至于耳背患者都没有办法承受，半夜被吵醒，且在鸣笛出现期间，口岸内并没有拥堵，“就是泄愤，一边开走一边鸣笛”。

在深圳湾口岸附近居住近5年的康先生（化名）则表示，“这些货柜车司机一开始一个一个鸣笛，后来是一起鸣笛，到今天是接续着鸣笛，你鸣完了我接着鸣”。

居民投诉：

此前出台的举措效果回落

执法难点该如何解决？

据周边居民称，目前三湘海尚、百丽湾、鸿威海怡湾、卓越维港、西湾华府等小区以及深圳湾小学、深圳湾中学、南山外国语学校高中部等学校以及几个幼儿园均受到不同程度的影响。

廖女士告诉南都记者，自己的小孩在深圳湾学校上学，中午去接孩子的时候，“在深圳湾学校的门口，都能听到非常响的鸣笛声。其表示“我不知道对学生产生什么样的影响，但一定不是很好的影响”。

三湘海尚的孙女士告诉南都记者，小区几百住户几乎都受到影响，天天打12345投诉，收到的回应仅是“反映给相关部门”，但是没有下文，没有看到具体的解决方案。

家住鸿威海怡湾李先生表示，其就口岸内货柜车鸣笛扰民问题已和深圳湾口岸方面建立三四个月的联系。其称，口岸部门今年4月份组织各相关方商讨解决方案，一是针对交警在口岸内部没有执法权问题，“香港口岸管理部门承诺允许深圳交警进入到港方管辖的接驳区针对鸣笛问题进行执法”；二是针对鸣笛无法记录和拍摄等问题，“深圳湾口岸将经市口岸办批准经费采集声呐拍摄器来记录违法鸣笛的车辆”，作为交警部门的执法依据。但对此其表示“从感官上暂未看到任何效果”。

另外，李先生告诉南都记者，其从深圳湾口岸处得知，此前已针对两名在口岸内鸣笛的货柜车司机实行“移除白名单”处罚。此后大概两个月，鸣笛的现象有所改善，但是两个月过后又有几辆车开始鸣笛，后面紧跟着又有很多辆车跟着鸣笛，后来大家发现鸣笛好像又没什么事，开始出现反复。“鸣笛司机人数众多，但是只处罚了两个，并没有达到警示效果，从实际来看，没有看到后续的处罚，更没有看到由处罚引起的效果”李先生称。

李先生表示，深圳湾口岸工作人员曾与其解释过“货柜车司机的鸣笛位置在港方接驳处，属于港方的管辖范围，内地交警和内地的口岸管理部门没有办法进去执法”。针对该难点，深圳湾口岸曾提出“跟香港交通署或香港海关部门进行直接沟通，督促那边宣传禁止鸣笛”的解决办法，但未明确如何在港方接驳处进行处罚。

廖女士也坦言，这个问题影响的不只是一户两户居民，周边还有小学、中学，既然提出过加装声呐系统等措施，说明这个问题还是可以解决的，居民的诉求就是加快落实、尽快落实。

市口岸办：

安排物业管理公司加强巡逻

继续推行免除豁免名单等措施

今年初，收到12345转来关于深圳湾口岸居民反馈货车夜间鸣笛扰民问题后，市口岸办召集交警部门、口岸查验部门、社区居民代表、货运协会代表及南山区相关部门召开会议，就居民反馈的鸣笛扰民问题进行原因分析，并研究相应的整治措施，取得了一定效果。

针对近期鸣笛现象在夜间发生的现象，市口岸办根据居民反馈信息及调查发现，主要表现为在出境货运车辆不多的情况下，司机在港方区域内恶意鸣笛。对此，口岸办安排物业管理公司加强巡逻，并协调口岸查验单位共同对鸣笛司机进行教育。

由于跨境货车司机长期在口岸通关，部分司机对严格的防疫措施及通关流程等不耐烦，以鸣笛发泄情绪。市口岸办表示将加大人文关怀力度，做好对货车司机的全面服务和保障工作。

南都记者从市口岸办了解到，在现场治理过程中发现，出境货车在查验通道前的区域，交警部门无法前往执法；司机乱鸣笛现象具有随机性，如现场无监督执法人员时，个别司机恶意鸣笛且难以取证。对此，市口岸办将及时将情况反馈给港方运输署及深圳湾口岸港方入境处，由港方运输署协调货运协会加强对货运司机的教育，由港方入境处协调职能部门现场监管。

据了解，市口岸办多次在与港方运输署协会会晤时提出，继续保持与港方相关部门及交警部门的对接，通过加强对货运司机的教育，对已被取证恶意鸣笛的司机继续推行免除豁免名单等措施，争取杜绝乱鸣笛现象。居民发现货车鸣笛扰民现象，可通过拨打12345热线和市口岸办值班电话等方式反映，收到相关信息后市口岸办将及时处理并反馈。