7月29日上午，龙岗区人民政府与深圳市投资控股有限公司（简称 " 深投控 "）、深圳市特区建工集团有限公司（简称 " 特区建工集团 "）签署战略合作框架协议，三方将在打造深圳市重点生物医药产业园区—宝龙生物药创新发展先导区（以下简称 " 先导区 "）开展全方位合作。

深圳唯一以生物药为产业定位的新一代专业化产业园

宝龙生物药创新发展先导区（以下简称 " 先导区 "）是深圳市 " 十四五 " 期间为推动生物医药产业集聚发展将重点打造五大重点园区之一，也是全市乃至大湾区唯一以生物药为产业特色的专业化产业园区。目前先导区项目已经成为市区共建重大产业项目的重要示范，是深圳抢占生物技术下一个十年风口、真正实现生物医药产业换道超车的战略主阵地。

先导区以体制机制创新为核心，重点在四个方面开展创新探索：一是创新园区基础设施配套与开发模式。二是创新园区科研设备投入机制。三是创新园区服务体制机制。四是创新园区产业政策扶持体系。在发展愿景方面，到 2025 年着力将先导区建设成为深圳生物药产业核心集聚区、湾区生物药产业创新先导区。到 2035 年，努力将先导区建设成为全国生物药产业前沿阵地和国际生物药产业转化高地。

根据去年印发的《深圳市生物医药产业发展集聚方案》，全市将重点布局五大生物医药产业园区。与其他园区相比，先导区瞄准的是目前世界生物医药产业领域发展潜力最大、发展速度最快、技术创新密度最高的细分领域——生物药，是我市乃至全国唯一以生物药为产业定位的新一代专业化产业园。相比而言坪山国家生物医药产业基地更侧重于综合性生物医药园区，主营业务包括化学药、医疗器械、中（成）药等各个方面。深港生物医药创新政策探索区主要任务是加大生物医药产业国际合作，争取国家层面紧缺药品、医疗器械和生物样本的进出口实施特殊审批。光明生物医学工程创新示范区主要产业定位以高端医疗器械的研发和产业化为主。坝光国际生物谷精准医疗先锋区重点针对基因测序、干细胞临床等前沿医疗技术研究。

三方合作 将先导区建设为国际生物示范城

据了解，此次框架协议的签订，是龙岗区政府与深圳市国资委以及优质市属国企投资平台落实《深圳市生物医药产业集聚发展实施方案（2020-2025 年）》，推动 " 十四五 " 期间深圳市生物医药产业换道超车的重要战略决策。框架协议的签订有利于更好整合市区两级生物药产业相关的创新资源、产业资源、资金资源、空间资源等，进一步加快先导区规划、建设、运营、管理一体化进程，全面提升园区专业化、市场化、国际化发展水平。

据悉，深投控是深圳市国资委履行出资人职责的辅助平台和深化国资国企改革的重要抓手，也是全市唯一跻身世界 500 强、国际一流的国有资本投资平台。特区建工集团是深圳市国资委为深化国企改革，推动深圳建筑业高质量发展，全力打造深圳城市建设与服务的核心骨干力量和大型建工产业集团。

此次龙岗区政府与深投控、特区建工集团开展深度合作，主要是充分发挥深投控在园区综合开发运营等方面的资源优势和成熟理念以及特区建工集团在建设工程等方面的资源优势，推动先导区成为市区合作开发重大产业项目的示范和样板。三方将共同发起成立先导区项目合资公司，统筹项目规划、开发、建设、招商引资及运营管理工作，将先导区建设为国际生物示范城，构筑中国生物创新之芯和国际生物转化极核。

采写：南都记者 颜鹏  

编辑：李晓慧