7月30日，国家市场监督管理总局披露一起违法实施经营者集中的案件。

中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司（下称中集集团）因收购中国消防企业集团控股有限公司（下称中国消防），达到申报标准未申报被罚30万元。

根据国务院关于经营者集中申报标准的规定，参与集中的所有经营者上一会计年度在全国范围内的营业额合计超100亿元，且其中至少两个经营者同期在中国境内营业额均超过4亿元，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。

根据行政处罚决定书，2015年2月27日，中集集团通过其间接全资子公司收购中国消防30%股权并取得控制权。同年7月10日，中国消防完成股权变更登记。

执法机关于2021年5月18日对该案进行立案调查，并查明中国消防在完成股权变更前未申报，违反《反垄断法》第二十一条，构成违法实施的经营者集中。

执法机关就此案是否对市场竞争产生影响进行了评估。公开资料显示，中集集团主要从事集装箱、道路运输车辆、能源化工装备、海洋工程装备、空港装备的制造及服务。中国消防则主要从事消防车生产销售，并于2018年4月更名为中集天达控股有限公司。评估结果认为，该项经营者集中不会产生排除、限制竞争的效果。

根据《反垄断法》第四十八条，经营者违反规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处50万元以下罚款。

同时第四十九条明确，反垄断执法机构确定具体罚款数额时，应当考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素。

因此，基于调查情况和评估结论，市场监督管理总局决定给予中集集团30万元罚款的行政处罚。

采写：南都记者黄慧诗

编辑：李玲

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