近期，云南省玉溪市中级人民法院原党组书记、院长陈昌（副厅级）涉嫌受贿、徇私舞弊暂予监外执行案，云南省楚雄州人民检察院原党组书记、检察长周映枢(副厅级)涉嫌受贿罪先后被检方提起公诉。

周映枢、陈昌二人去年10月前后脚主动投案，接受纪律审查和监察调查。他们还是工作上的老搭档：2009年1月至2017年12月，周映枢任昭通市中级人民法院副院长。在此期间的6年里（2009—2015年），陈昌任该院代理院长、院长。

是什么原因促使两名在任的政法厅官主动投案？

周映枢投案前4天，2020年10月16日，云南省纪委监委发布消息，昆明开尔科技有限公司法定代表人、总经理郑少峰涉嫌严重违法，向公职人员行贿，已被留置，配合调查。

今日（8月9日）中央纪委国家监委官网刊文《破除“围猎”与甘于被“围猎”的同盟》，披露了昆明开尔科技有限公司通过“围猎”党员干部和公职人员，攫取不当利益最终受到惩治的个中细节，释放出坚持受贿行贿一起查的强烈信号。据透露：开尔行贿案涉及105名国家公职人员，涉及省管干部9人，处级及以下公职人员96人。 陈昌和周映枢正是受贿厅官之一。

昆明开尔科技有限公司总经理郑少峰接受调查的场景。据中央纪委国家监委

铆足了劲送钱摆平领导，行贿案涉及105名国家公职人员

昆明开尔科技有限公司成立于2002年，郑少峰靠着5000元起家，短短几年间，就将业务做到覆盖云南全省16个州市，在11个州市成立分公司，涵盖全省法院、检察院、公安等单位，年营销额达2亿元。  

郑少峰怎么做到的？

作为给各大单位提供信息化智能化技术服务的公司，重心却并不在技术上。从财务报表可见，公司大量费用是营销费；从人力资源配备情况看，公司大量人员是营销人员。 那么，这样一家架构奇特的技术公司又是如何在残酷的市场竞争中脱颖而出，拿下招标流程严格的政府采购项目的呢？

“送钱，就可以把一些领导摆平。”在调查中，郑少峰坦言自己公司高速扩张的“秘诀”就是“送钱”。

调查发现，开尔公司的财务处有一张送礼专用的“资金储备卡”，卡里常年放着过百万资金，名义上是差旅费，实则是行贿储备金。“他们说需要十万、二十万、三十万、五十万、一百万，我都会答应。”“花得少”反倒会引发公司不满。

在郑少峰的授意和示范下，开尔公司销售员都铆足了劲送钱摆平领导。 就这样，一个个手握实权的官员被围猎，一个个项目被开尔拿下。

陈昌。资料图

2010年，郑少峰结识了昭通中院院长陈昌，他在试探中一步步拉近与陈昌的关系。从烟、酒、土特产等礼品到现金，得到“认可”的郑少峰不再拐弯抹角，而是直接跟陈昌讨要项目。此后，陈昌走到哪儿，郑少峰的业务就跟到哪儿。、

2017年底，陈昌调动到玉溪，郑少峰随之开辟了新市场。十年间，双方各取所需，陈昌利用职务便利为郑少峰承揽了6000多万元的项目，他也从中非法获利400多万元。

据办案人员介绍，陈昌对郑少峰的帮助主要是安排基建办人员打招呼。开尔公司通过他们下面的技术人员把信息参数提供给昭通中院，昭通中院据此作为开标标准，开尔公司同时还会找到几家相同资质的科技公司围标串标，从而成功中标。甚至在昭通中院的党组会议上，陈昌直接推荐了开尔公司，他还会亲自打电话给水富、盐津等基层法院院长，直接授意让开尔公司来承建相关信息化建设项目。

周映枢。资料图

除了招投标的相关负责人员，与工程款拨付相关的“一支笔”也是开尔的重点“围猎”对象。作为陈昌的副手，时任昭通中院任副院长的周映枢，主管基建和后勤，其签字至关重要，但是他的贪婪连郑少峰私下里都觉得“刀子太狠，要的太多，让人受不了”。

面对“围猎”与甘于被“围猎”者，云南省纪委监委坚持“查受贿带行贿、查行贿带受贿”。

2020年10月16日，云南省纪委监委发布消息，昆明开尔科技有限公司法定代表人、总经理郑少峰涉嫌严重违法，向公职人员行贿，已被留置，配合调查。此外，殷永平、张家勇等多名业务员，都已先后被留置，等待他们的将是法律的制裁。

据云南省纪委监委推出的警示教育片《开尔行贿记》披露，“开尔行贿案涉及105名国家公职人员，涉及省管干部9人，处级及以下公职人员96人。其中，立案审查调查并采取留置措施12人，省管干部3人，处级干部3人，其他公职人员6人。党纪（政务）立案24人，省管干部5人，处级干部14人，其他干部5人。”

行贿奸商被抓，两厅官前后脚主动投案

行贿奸商郑少峰被抓4天后，2020年10月20日，据云南省纪委监委消息，楚雄州人民检察院检察长周映枢涉嫌严重违纪违法，已主动投案，目前正在接受纪律审查和监察调查。

周映枢生于1967年8月，1990年从昭通师范专科学校毕业后分配到昭通市威信县工作，历任威信县罗布乡乡长、威信县人民法院副院长等职。

2002年，周映枢任昭通市巧家县人民法院院长，2008年任昭阳区人民法院院长，2009年1月出任昭通市中级人民法院副院长，任职近9年。

2017年12月，周映枢调任迪庆州中级人民法院院长。任内，周映枢曾在为全院法官干警上主题教育专题党课时说，要忠诚干净，跟党走，做牢记使命的人民公仆。

2019年11月周映枢成为楚雄州人民检察院检察长候选人，2020年5月任代检察长，7月29日获任检察长。履新不到3个月，随着郑少峰案发，自知难逃法网的周映枢向当地纪委监委投案。

老搭档周映枢主动投案两天后，2020年10月22日，云南省纪委监委发布消息，玉溪市中级人民法院院长陈昌涉嫌严重违纪违法，已主动投案，目前正在接受纪律审查和监察调查。

陈昌为云南曲靖麒麟区人，1962年10月出生，曾先后在曲靖市中级人民法院担任刑事庭书记员、办公室主任、副院长等职务。

2005年10月，陈昌调任昭通市中级人民法院担任代理院长、院长，直到2015年9月调任玉溪市中级人民法院。陈昌在玉溪市中级人民法院先后担任副院长、代院长。2016年2月至投案前任玉溪市中级人民法院院长。

据媒体披露，在昭通任职中院院长期间，陈昌曾被多次举报，到玉溪后对他的举报也未停止。

值得注意的是，周映枢和陈昌主动投案，除了因为担心郑少峰被抓行贿行为败露，还有个背景。2020年10月11日，中央纪委国家监委网站发布消息，中央第十巡视组进驻云南，将在云南省工作2个半月左右。

近期，陈昌和周映相继被检方提起公诉。

7月23日，最高人民检察院发布消息，云南省玉溪市中级人民法院原党组书记、院长陈昌（副厅级）涉嫌受贿罪、徇私舞弊暂予监外执行罪一案，经云南省人民检察院指定管辖，由文山州人民检察院依法向文山州中级人民法院提起公诉。文山州人民检察院起诉指控：被告人陈昌利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；徇私舞弊为他人办理暂予监外执行，依法应当以受贿罪、徇私舞弊暂予监外执行罪追究其刑事责任。

8月4日，云南省人民检察院发布通报，云南省楚雄州人民检察院原党组书记、检察长周映枢(副厅级)涉嫌受贿罪一案，经云南省人民检察院指定管辖，由普洱市人民检察院依法向普洱市中级人民法院提起公诉。普洱市人民检察院起诉指控：被告人周映枢利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

（资料来源：中央纪委国家监委、云南省纪委监委）

文：梁建忠

编辑：梁建忠

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