南都讯 记者蒋臻 实习生林真伊 8月11日，广州市交通运输局印发了《广州市公共交通票价优惠管理办法》（以下称《办法》)。《办法》明确，普通人群的常规票价优惠由公共交通企业组织制定，也即是说，单月乘坐公交和地铁累计15次后享6折优惠的措施很有可能会改变。

乘车码可享优惠

目前，广州普通人群的公共交通常规票价优惠采用2010年实施的《广州市公交地铁新票价优惠方案》，即单月乘坐公交和地铁次数累计15次后即可享受6折优惠，BRT空调车票价从2010年之前的2元—6元不等统一为2元，同方向可免费换乘，同时叠加享受“15次后6折优惠”。

《办法》中关于普通乘客的票价优惠政策有了较大幅度调整，不再由政府统一制定优惠方案，而是由公共交通企业负责制定。其中，城市轨道交通线路票价优惠措施由广州地铁集团负责制定，公交及水上巴士线路票价优惠措施由广州市公交集团负责牵头制定。

广州市交通运输局此前表示，此举是通过建立科学合理的公共交通票价优惠体系，规范公共交通票价优惠管理，促进公共交通可持续发展。企业可结合运营情况制定全市统一的票价优惠措施，还可以根据客流变化情况，制定部分线路或阶段性的临时性票价优惠措施，有针对性地提升公共交通吸引力，提高公共交通运营效率。此后优惠以何种形式展开，目前相关企业正在研究制定中。

值得一说的是，《办法》要求优惠政策制定需遵循普遍性原则，对全体乘客适用的同时，各种支付方式也都可享受优惠，乘客既可通过羊城通实体卡享受优惠，也可通过NFC虚拟卡、乘车码等电子支付方式享受票价优惠。

将低收入居民纳入特殊人群票价优惠范围

要明确一点的是，特殊人群公共交通票价优惠政策由政府组织制定并落实。几类特殊人群优惠政策包括有：广州市内中小学生按照相关规定办理羊城通学生卡后，可半价乘坐公共交通；符合免票政策的儿童免费乘坐公共交通。

现役军人、残疾军人、消防救援人员及优抚对象等人群，按照相关规定凭相关证件或羊城通特种卡，可免费乘坐公共交通。

符合条件的老年人（含外埠老年人）、残疾人按照相关规定凭相关证件或羊城通特种卡，可免费或半价乘坐公共交通。

广州市低收入居民（最低生活保障对象、低收入困难家庭、特困供养人员）按照相关规定可优惠乘坐公共交通。

市政府明确的其他特殊人群，可按照相关规定享受公共交通票价优惠。

票价优惠措施要考虑增强公共交通吸引力

是否担心企业票价定太高？《办法》明确，公共交通企业要综合考虑营运成本、财政补贴补偿政策、社会承受能力等因素，合理制定公共交通票价优惠措施，既要满足公共交通可持续发展需要，又要考虑增强公共交通吸引力。实施公共交通票价优惠后，经常性公共交通出行乘客平均支出占广州市城市常住居民人均可支配收入原则上不超过4%，经常性公共交通出行乘客是指每月乘坐公共交通超过15次的乘客群体。

《办法》同时规定，每轮公共交通票价优惠措施实施时间不低于3年，到期后企业可综合实际票价、运营成本及公共交通支出水平等情况进行评估，需要调整的，研究制定新一轮的票价优惠措施。

编辑：蒋臻

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