南都讯 8月18日，在国新办举行的“建设人与自然和谐共生的美丽中国”发布会上，生态环境部部长黄润秋介绍了中国在生物多样性方面取得的进展，并提到，《生物多样性公约》缔约方大会第15次会议（COP15）确定于今年10月11日至15日在云南昆明召开。

生态环境部部长黄润秋。

黄润秋谈到，最近生物多样性已经成为热点话题。比如，云南野象旅行团北巡，大熊猫受威胁程度等级从“濒危”降为“易危”，“微笑天使”长江江豚频繁亮相，另外，三江源国家公园等地的雪豹频繁现身，青藏高原藏羚羊种群数量大幅增加，从7万头到30万头。他说：“我最近去看过，青藏高原‘万羊齐奔’的壮丽景象又复现了。”

藏羚羊在三江源可可西里地区活动。新华社记者 吴刚 摄

黄润秋认为，这些让人暖心的消息都表明，中国生物多样性保护取得了扎扎实实的成效。他总结了成效背后的三个原因。

第一是全社会对生物多样性保护的意识显著增强。黄润秋指出，党的十八大以来，人与自然和谐共生的理念越来越成为人们的普遍共识。各地区各部门采取积极有效的措施，培育、引导、支持社会各界采取生物多样性的保护。

比如，在青藏高原开展了生态奖补，农牧民不再是大自然的索取者，而是吃上了生态保护饭，当上了野保员、林保员、湿地保护员，成为雪域高原的“生态卫士”。2016年以来，西藏、青海累计为群众提供的生态岗位有90多万个，农牧民增收近80亿元。

第二是保护地制度体系逐渐完善。黄润秋介绍，中国先后出台了多项与生物多样性保护相关的法律法规和制度。比如，生态保护红线制度，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。

截至2020年底，中国初步划定的生态保护红线面积比例不低于陆域国土面积的25%，各类自然保护地现在已经有1.18万个，国家级自然保护区有474个，各类自然保护地的面积占到陆域国土面积的18%，提前实现联合国《生物多样性公约》“爱知目标”所确定的17%的目标要求。90%的陆地生态系统类型和85%的重点野生动植物种群在保护地里面都得到了有效妥善的保护，部分珍稀濒危物种野外种群也在逐步恢复。2020年开始实施长江十年禁渔计划，这也被称为“史上最严的禁渔令”。

第三是监管和执法的力度不断加强。生态环境部会同有关部门开展了“绿盾”自然保护地强化监督专项行动，遏制无序开发建设活动对自然保护地的影响。截至2020年底，累计发现国家级自然保护区内5503个重点问题，大部分已经完成整改。有关部门也开展了“碧海”海洋生态环境保护专项执法行动，严防外来物种入侵，严厉打击珍贵濒危野生动植物的走私，对相关违法犯罪行为已经形成了高压态势。

黄润秋认为，正是由于中国在生物多样性保护方面所开展的工作和取得的成效，得到了国际社会的广泛认可。所以《生物多样性公约》缔约方大会第15次会议确定今年在我国昆明召开。

他介绍，这次会议的主题是“生态文明：共建地球生命共同体”，这是联合国环境公约缔约方大会首次将“生态文明”作为大会主题，彰显了习近平生态文明思想鲜明的世界意义。确定这一个主题就是要强调人与自然是生命共同体，要尊重自然、顺应自然、保护自然，体现了中国与国际社会一道，共同遏制生物多样性丧失、促进人与自然和谐共生的信心和决心。

黄润秋谈到，这次会议第一阶段将于10月11日-15日在昆明举行，习近平总书记在多个重要会议和外交场合已经发出了“昆明之约”，会议将推动各方为保护生物多样性做出切实承诺、采取有效行动。

南都见习记者 宋凌燕 发自北京

编辑：梁建忠

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