南都讯 全国第一批政法队伍教育整顿业已结束。8月30日,全国政法队伍教育整顿第二次新闻发布会于京举行,中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任陈一新介绍过去5个月政法队伍教育整顿成效。
本轮于市县一级开展的政法队伍教育整顿,聚焦六大顽瘴痼疾,截至7月31日,全国排查认定顽瘴痼疾问题66.4万件,整改63.6万件,基本实现市县两级政法机关顽瘴痼疾清仓见底,解决了一大批执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当问题,为常治长效奠定了坚实基础。
在系统内整治的六大顽瘴痼疾中,违法违规减刑、假释、暂予监外执行等问题备受外界关注。
陈一新介绍,此轮教育整顿全链条整治违规违法“减假暂”问题。对上世纪90年代以来办理的1524万件减刑、假释、暂予监外执行案件开展全面排查,对“踩点减刑”、“立功减刑”等160余万件重点案件进行评查,核实认定问题案件8.7万件,其中减刑问题4.6万件、假释问题7890件、暂予监外执行问题3.3万件。
从排查情况看,监狱(公安)提起、检察监督、法院审判等环节均存在问题的有1.5万件,有的甚至是搞“纸面服刑”。审判环节的问题主要表现在减刑“批量提请、批量审查”,导致实质化审理被虚化;刑罚执行环节的问题主要表现在监狱内部缺乏有效监督制约,罪犯考核计分不科学,违规计分、证明材料缺失、虚假立功;检察环节的问题主要表现在监督虚化弱化、走过场。
“通过全链条补短板堵漏洞,目前违规违法‘减假暂’问题已得到有效整治。”陈一新说。
另据司法部副部长刘志强介绍,在此过程中,司法行政系统严肃追责问责,对排查中发现的违法违纪问题,依法依规严肃处理,已有121名干警被移送司法机关,党纪处分802人,政纪处分854人,诫勉谈话1973人。针对排查出的问题,将持续开展整改落实,加强制度体系建设,修订或制定《监狱计分考核罪犯工作规定》、《关于充分发挥假释功能依法推进假释适用的指导意见》、《暂予监外执行规定》补充规定等制度,进一步明确“减假暂”案件办理条件、标准和程序。强化办案审查责任制和信息公开机制,自觉接受法律监督和社会监督。
南都记者蒋小天 发自北京
编辑:程姝雯